商洛市节能目标责任评价考核实施方案
（商政发〔2007〕33号 2007年12月06日）
为促进经济结构调整，转变增长方式，提高经济运行的质量和效益，实现我市“十一五”规划确定的万元GDP能耗降低20%的约束性指标，根据省政府《关于印发陕西省节能目标责任评价考核实施方案的通知》（陕政发〔2007〕27号）精神和市委办公室、市政府办公室《关于各县（区）和市直部门年度目标责任考核指标的通知》（商办发〔2007〕20号）精神及市政府《关于进一步加强节能工作的实施意见》（商政发〔2007〕1号），制订本《实施方案》。
一、实施节能目标责任评价考核的必要性
实施节能目标责任评价考核是推动全市节能工作、完成“十一五”节能目标任务的有效措施。建立科学的节能评价考核管理机制，是衡量政府、企业节能管理责任是否落实的基本标准，是强化政策执行力的重要手段，是实现“一级抓一级、一级考核一级”的具体抓手。制订节能目标责任评价考核实施方案，既细化了节能工作目标，又进一步明确了责任，对增强各级领导干部、企业管理人员节能工作的责任心，调动其工作积极性，促进节能目标任务的完成具有重要意义。
二、节能目标责任评价考核对象
各县区政府、市级有关部门和市政府确定的20户重点用能企业为节能目标责任评价考核对象。
三、对各县区政府的评价考核办法
（一）评价考核内容：评价考核指标分为节能目标完成指标和节能措施指标 （具体节能目标评价考核指标及计分方法见附表1）。其中：万元GDP能耗降低率为否决性指标，以市政府制定的年度目标为准，未达到年度计划目标值即为未完成目标考核等次；节能措施指标为定性评价指标，根据指标的完成率或有关工作完成情况计分。
（二）评价考核时间和程序：各县区的上年度万元GDP能耗及其降低率数据，经市级有关部门审定后一个月内，由县区政府向市政府提交上年度节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市政府节能减排领导小组办公室（以下简称节能办公室）。市节能办公室具体负责实施考核工作，每年对各县区进行抽查和调研评估，形成综合评价考核报告，经市节能减排领导小组审核、报市政府审定后，向全市进行公告。
