中共安康市委、安康市人民政府关于大力实施蚕桑产业突破发展的决定
（2006年7月20日）
为了认真贯彻省委、省政府“以建设绿色产业基地为重点、实现陕南突破发展”的战略部署，抢抓“东桑西移”机遇，进一步做大做强蚕桑产业，特作如下决定。
一、坚持把蚕桑产业作为绿色产业率先突破的重点来抓
1、发展蚕桑产业面临着难得的机遇。蚕桑产业是我市农民增收、工业增效、财政增长的骨干项目。当前，加快蚕桑产业发展面临着难得机遇和有利条件。随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，丝绸产品的市场需求不断扩大。国家加快重大产业布局调整，实施“东桑西移”工程，把茧丝生产基地向中西部内陆省份转移，加大对蚕桑主产区的扶持力度。省委、省政府把绿色产业作为陕南突破发展的主攻方向，为加快发展蚕桑产业提供了良好的宏观政策环境。各级党委、政府一定要紧紧抓住难得机遇，用足用好中省鼓励发展蚕桑产业的政策，充分调动广大干部群众的积极性和创造性，率先实现蚕桑产业的突破发展。
2、发展蚕桑产业有着较好的基础。我市是蚕桑生产最佳适宜区之一，也是国家蚕桑主产区，有8个县区基本达到国家基地县标准，蚕茧产量占全省的85%以上。经过多年的努力，初步形成育苗栽桑、制种养蚕、烘茧缫丝的产业格局。但产业规模小、组织化程度低、运行体制不活、企业带动力不强，长期处于徘徊状态。各级党委、政府必须准确把握蚕桑产业发展形势，坚持把蚕桑产业作为发展绿色产业率先突破的重点来抓，认真研究解决蚕桑产业发展中存在的矛盾和问题，坚定发展信心，加大发展力度，提高发展速度和质量。
二、明确蚕桑产业发展的指导思想、主要目标和基本原则
3、指导思想。坚持以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以科技创新和体制创新为动力，紧紧抓住“东桑西移”的有利机遇，按照“基地建设规模化、生产经营产业化、产业管理市场化”的要求，突出基地建设，抓好企业培育，完善体制机制，实施科技创新，努力实现蚕桑产业的突破发展。
4、主要目标。“十一五”期间，全市蚕桑产业要力争实现“四个翻番”：即蚕种发种量由45万张增加到100万张；蚕茧产量由1500万公斤增加到3000万公斤；厂丝产量由1000吨增加到2000吨；蚕业收入由5亿元增加到10亿元。经过5年的努力，使蚕桑产业成为带动农民增收和绿色产业突破发展的支柱产业，使我市成为全国重要的蚕桑产业基地。
