安康市人民政府关于促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见
（二〇〇七年八月二十四日）
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
为认真贯彻落实
国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）和
陕西省人民政府《关于贯彻落实〈国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见〉的实施意见》（陕政发〔2007〕31号）精神，切实抓好我市生猪生产和市场供应工作，现提出以下实施意见：
一、认真落实扶持政策，确保生猪生产稳定发展
（一）抓紧建立能繁母猪补贴制度。为了保护能繁母猪生产能力，国家按每头50元的补贴标准，对能繁母猪养殖户（场）给予补贴，其中中央财政补贴30元、省财政补贴20元。8月15日前省、市财政已将中、省补贴资金全部下拨各县区，各县区务必尽快把补贴资金足额发放到能繁母猪饲养者手中。继续实施二元母猪良种繁育补贴政策，每头二元母猪补贴500元，年底前全市扶持建设二元母猪良种繁育村和养殖场60个，发展二元母猪1.8万头。各县区在能繁母猪和二元母猪补贴兑现工作中，要坚持公开、公平、公正的原则，张榜公布补贴情况，认真接受群众监督，市上将定期进行检查，并对违反规定者严格按有关规定严肃处理。
（二）积极推进能繁母猪保险工作。为有效降低养殖能繁母猪的风险，国家建立能繁母猪保险制度。我市确定每头能繁母猪的保险金额为1000元、每年保费为60元，保费由中央财政负担50%（30元）、地方财政负担30%（18元）、养殖户负担20%（12元）。今年地方财政负担部分由省级财政全额负担，从明年起市县财政负担部分按照省、市、县7：1.5：1.5比例分担，其中省直管县由省级财政全额负担。保险责任包括洪水、暴雨、雷击等自然灾害，蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、口蹄疫等重大病害以及泥石流、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌等意外事故。市财政、农业及保险部门要密切配合，先行在出栏生猪30万头以上的汉滨、旬阳等养猪大县开展能繁母猪保险工作，以规模化、园区化养殖户为重点，尽快启动保险试点，取得经验后逐步扩大覆盖面。同时，要积极探索其他规模以上畜牧养殖的保险办法。
（三）进一步完善生猪良种繁育体系。继续坚持“市抓原种场、县抓二元良种繁育场、乡镇抓商品代场”的原则，分级建立良种繁育体系，不断提高良种覆盖率。积极推广良种猪人工授精技术，促进生猪品种改良。各级财政要加大对良种繁育体系建设的支持力度，同时鼓励民间资本投资建设良种场，财政给予适当扶持。各县区要尽快制定生猪良种繁育规划，并于9月底前报市农业局。
