（三）加强对土地市场的宏观调控。根据年度计划和建设规划，及时落实经济适用房建设用地，适时推出商品房开发用地，有限度、多渠道、多形式增加房地产用地投放量。对经营性开发项目用地一律实行招标拍卖挂牌出让，并严格审查投标人资格。要加快村级三产返还用地的落实，规范村级三产用地的出让行为。做深做细房地产开发用地出让前的拆迁安置征地工作，一经完成出让，做到按期开发建设，按时向市场提供房源。
（四）强化对房地产项目的管理。进一步整顿土地市场秩序，对已经出让的地块进行清查，对征而不用超过两年的土地，由国土资源等部门依法予以收回。计划、规划、建设、国土资源部门要加强对房地产项目的管理，规范房地产开发建设行为，严格按批准的用地性质和规划指标组织实施。
（五）努力推进住宅产业现代化。建设部门在新建住宅中要加大节能、节水、节材和环保及智能化等方面的新设备、新工艺、新材料的推广应用力度，不断提高住宅产业的整体水平。要注重住宅小区的生态环境建设和住宅内部的功能设计，建立商品住宅性能认定制度，开展住宅全装修试点。
四、加强行业监管，规范房地产市场秩序
（一）继续整顿规范房地产市场秩序。各地各有关部门要继续加大对房地产市场秩序的专项整治力度，重点查处合同欺诈、虚假广告、中介不实，以及商品房面积和质量方面等消费者投诉较为突出的问题。加快房地产行业信用体系建设，进一步强化社会信用监督。加大对房地产开发企业违法违规行为的查处力度，为消费者创造良好的消费环境。
（二）完善市场监管制度。各地各有关单位要按照审查严格、程序简化的要求，加强对房地产开发企业的资质管理，建立房地产开发项目资本金制度、项目手册制度，积极推行项目业主工程款支付担保制度。
（三）加强商品房预售管理。房管部门要严格按照《
城市商品房预售管理办法》规定的条件审批商品房预售项目。对经批准预（销）售的商品房，实行全程控制、动态管理。严格商品房销售合同备案管理和销售后房屋转让交易的规范化管理。房管部门要及时制定措施，防止、遏制部分房产中介、个别开发商“待价而沽”和恶意炒作、抬价行为，严肃查处商品房销售中的违法违规行为。
（四）建立健全房地产市场信息披露制度和预警预报制度。要加强房地产市场统计工作，完善房地产市场信息系统。在建立预警体系的基础上，建立健全房地产市场信息披露制度，由建设部门定期向社会披露当地房地产市场的土地供应总量、房地产开发规模、区位；由房产行政主管部门定时向社会披露商品房预（销）售房源信息、商品房空置、商品房交易参考价格等信息，引导房地产开发企业理性投资，引导住房消费者理性消费。房地产市场信息系统和预警预报体系建设需政府承担的费用，由各地财政结合当地信息化系统和电子政务建设一并落实。
