（二）进一步加大财政支农力度，促进城乡经济社会协调发展。完善和落实各项支农惠农政策，粮食直补资金不低于粮食风险资金的 50 ％，促进现代粮食产业发展；增加财政投入，促进生猪产业、奶业和油料生产持续健康发展；加大农业综合开发和农业科技进步投入，增强农业综合生产能力；加大对农村基础设施和林业建设投入，支持农田水利基础设施建设、林业生态环境建设和病险水库除险加固、水毁水利工程修复；深化农村综合改革，稳步推进集体林权制度改革和国有林场改革，进一步落实各项国有农场税费改革和减轻农民负担综合改革政策，做好清理核实乡村债务工作，支持建立村级公益事业建设一事一议财政奖补制度试点，全面推进社会主义新农村建设。

　　（三）大力支持教育、科学事业发展。确保财政对教育投入的增长高于财政经常性收入的增长，调整完善农村义务教育经费保障机制有关政策，在免除农村义务教育阶段学生学杂费的基础上，实施免费提供教科书政策；免除城市义务教育阶段学生学杂费，改善进城务工农民子女接受义务教育的条件；完善中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系；增加对职业教育的投入，促进职业教育的发展。增加财政科技投入，保证科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度，推动产学科研有机结合，促进科技成果转化。

　　（四）大力支持社会主义文化繁荣发展。增加财政投入，支持深化文化体制改革，扶持公益性文化事业，大力发展文化产业，积极鼓励文化创新；继续实施广播电视“村村通”工程、农村电影放映工程、文化信息资源共享工程、农家书屋工程和全民体育健身工程；加快公共文化服务体系建设，保护重点文物和非物质文化遗产；积极发展体育事业。

　　（五）支持完善就业和再就业、社会保障和医疗卫生制度。继续加大财政投入，促进就业和再就业；继续完善企业职工基本养老保险制度和提高优抚对象抚恤标准政策，提高企业退休人员和优抚对象生活水平；继续完善城市和农村最低生活保障制度，健全城乡社会救助体系，解决困难群众生活问题。增加财政投入，在继续推进棚户区改造的基础上，建立健全城市廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难，继续推进农村特困居民危房改造工程。支持深化医药卫生体制改革，推进新型农村合作医疗制度建设和城镇居民基本医疗保险试点，提高对农村新型合作医疗的财政补助标准；巩固国有困难企业退休职工参加基本医疗保险的成果，逐步将困难集体企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险；加大财政投入，支持城市社区卫生服务机构和农村卫生院建设。

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