（三）规范药品经营主体行为，坚决打击药品批发企业出租（借）许可证和批准证明文件、药品零售连锁企业不统一配送药品以及药品零售企业出租（借）柜台等行为，严厉查处进货渠道混乱和购销记录不完备等违规经营行为。加强对药品经营企业实施《
药品经营质量管理规范》情况的跟踪检查，保证经营环节药品质量。加强中药材专业市场监管。
（四）全面推进医疗机构药房管理规范化，加强使用环节药品质量监管。规范处方行为，提高临床合理用药水平。
（五）高度重视农村药品安全工作，建立健全农村药品监督网和供应网，鼓励药品生产批发企业面向农村配送药品，支持零售企业向农村延伸网点。加强农村药房规范化建设，规范农村医疗机构药品购销渠道，提高农民安全用药水平。
（六）进一步强化企业作为药品安全第一责任人的责任。要规范企业生产经营行为，教育和引导企业守法经营，强化自律意识，完善内部管理制度，坚决杜绝不合格原料、药品进厂进店，不合格产品出厂出店。加强对药品质量的监督抽验工作，凡是在企业成品库待出厂的药品，经抽查检验达不到国家药品标准并经复检后仍不合格的，加大处罚和曝光力度。同时，采取措施支持诚信企业扩大生产规模，提高管理和技术水平，健全质量保障体系。建立企业诚信档案，推进企业诚信体系建设。要充分发挥行业协会自律作用，引导和约束企业诚信生产经营。
四、加强基础设施建设，提升监管能力
（一）结合实施《国家食品药品安全“十一五”规划》，大力实施《河南省食品药品安全“十一五”规划》，加大政府投入，不断提高公众用药安全的保障水平。
（二）支持药品监管系统充分利用现有资源和基础，加快药品安全监管技术支撑体系建设，加强药品检验、药品不良反应监测等方面的技术能力建设，不断提高药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平。
（三）运用现代科技手段，加强药品安全信息管理和综合利用，构建各县（市）、区和部门间信息沟通平台，建立和完善覆盖全市的药品安全监管信息系统，实现监管信息互联互通和监管资源综合利用，创新监管手段，提高监管效能，使药品安全问题早发现、早整治、早解决。
（四）增加对药品安全监管基础设施建设的资金投入，加快药品监管部门行政执法体系建设，改善基层监督执法条件。加大对药品安全监管工作经费的投入，逐步提高经费保障水平。
