安康市人民政府关于人人技能工程的实施意见
（二○○七年九月十四日）
各县、区人民政府，市政府有关工作部门：
人人技能工程旨在加快发展职业技术教育，面向初、高中毕业生实施全覆盖培养培训，促进城乡新增劳动力人人有知识、人人有技能、个个能就业，提高新增劳动力的技能水平和就业能力。根据《陕西省人人技能工程总体规划（2007－2010年）》（陕政发〔2007〕13号）和《安康市人民政府关于大力发展职业教育的决定》》（安政发〔2006〕22号），特制定如下实施意见。
一、基本原则和目标任务
（一）基本原则：按照“政府统筹、部门负责、学校执行、社会监督”的思路，坚持统筹规划，分类指导，突出技能，服务就业，长（学历教育）短（短期技能培训）结合，鼓励创新，注重实效的原则，加大职教资源、政策、资金、培训等方面的统筹协调，充分调动各职能部门和职业院校的积极性，面向未升学初、高中毕业生，实施全口径、广覆盖、灵活多样的职业教育和短期技能培训，提高城乡新增劳动力的技能水平和就业能力，努力使劳动者人人有知识，个个有技能，不断提高就业能力。
（二）目标任务：今后四年，全市人人技能工程每年至少培养培训3.5万人，四年累计培养培训14万人左右。其中，中等职业学历教育平均每年招生1.5万人，毕业生技能水平达到国家规定的中级工水平，“双证率”达到70%。培训未升学初、高中毕业生2万人，其中教育系统1.2万人、劳动系统0.4万人、扶贫系统0.2万人、农业系统0.2万人，结业学员获得单项技能证书的学员比例达到80%左右。
二、组织实施
中等职业学历教育由安康职业技术学院、安康技术学院、安康工业学校和各中等职业学校根据招生、教学、就业安置等有关规定组织实施；短期职业技能培训分别由市教育局、劳动和社会保障局、扶贫办、农业局按照“政府主导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的模式组织实施。由市教育、劳动、扶贫、农业等部门将年度培训任务分解到县区，落实到各职业学校、培训机构。培训学校根据市场需求和自身办学条件确定培训专业（工种）、制订培训方案、组织培训，并负责结业学员的就业安置及跟踪服务工作。培训时间为3-6个月。
三、保障措施
人人技能工程是加快社会主义新农村建设的基础性工程，对于缓解就业压力，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会都具有重大意义。各级人民政府、各有关部门要按照省政府电视电话会议精神，统一思想，提高认识，周密安排，认真组织实施。
