安康市人民政府办公室关于加强我市行政复议工作的通知
（二○○七年九月十三日）
各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
近年来，随着依法行政工作的深入推进和群众维权意识的不断增强，各级行政复议案件明显增多。仅2006年，全市各级行政复议机关共办结行政复议案件153件，纠正了一些违法或不当的具体行政行为，也维护了行政机关的行政权威，起到了化解行政争议，构建和谐社会的作用，取得了一定成效。但是，目前我市行政复议工作还面临不少问题，存在对依法解决行政争议认识不够，不善于用行政复议手段化解矛盾和问题；复议机构不健全、编制不到位、队伍不稳定、素质不够高，制约了行政复议工作有效开展；案件审理过程中的答辩、复议决定书制作等方面还不够规范，办案质量还需要进一步提高，行政复议决定的权威性和社会公信力需要进一步增强。为了进一步规范和加强我市行政复议工作，认真贯彻落实《
行政复议法》和《
行政复议法实施条例》，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据省委、省政府《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的实施意见》（陕办发〔2007〕4号）和全省推进市县政府依法行政工作会议精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下：
一、进一步提高对行政复议工作重要性的认识
行政复议是政府履行层级监督责任和自我纠错的重要法律制度，是解决行政争议的法定渠道。行政复议工作是行政机关直接面向社会、面向人民群众开展内部层级监督的主要工作形式，是依法行政的重要内容。通过行政复议，能够及时有效地监督各级各部门严格依法行政，妥善解决行政争议，化解人民内部矛盾，维护社会和谐稳定。加强行政复议工作，是化解社会矛盾、促进社会和谐的必然要求，是维护广大人民群众合法权益的重要途径，是建设法治政府和促进政府自身建设的重要手段。因此，各级各部门要充分认识行政复议工作的重要意义，从全面推进依法行政和努力建设法治政府的高度，切实增强做好行政复议工作的政治责任感，坚持“以人为本，复议为民”的宗旨，完善行政复议制度，健全公正合理、高效便民、监督到位、保障有力的行政复议体制和运行机制，全面提高行政复议能力，扎实推进行政复议工作，力争把行政争议化解在基层、化解在始发阶段、化解在行政系统内部。
二、突出重点，切实加强行政复议工作
