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3、完善驾驶人培训和考试发证工作。交通、农业、公安部门要加强对驾驶人安全知识、实际道路驾驶技术规范等的培训工作，严格对驾驶人考试和发证工作的管理，对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人，要按照包括事故责任倒查追究制度在内的有关规定严肃处理。
4、加强低速货车和拖拉机安全管理。各级农业（农机）、公安部门要抓好做好三轮汽车、低速载货汽车及驾驶人档案交接工作。交接后公安部门要严格实施对车辆、驾驶人的定期检验、审验制度以及日常管理。农机部门要切实把好拖拉机的登记、检验、上路行驶关。
5、严格规范校车管理。教育、公安部门加强对中小学幼儿园校车和承租车辆的监管，实行统一标识的校车通行证，2006年3月底前建立校车和中小学幼儿园承租车辆及驾驶人管理制度。
6、落实“三关一监督”制度。交通部门要严把运输经营的市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督，督促运输企业建立安全行车日志制度，监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险，引导运输企业按规定安装使用行驶记录仪等装备。
7、建立快速抢救的预案和机制。卫生、公安等部门及交通事故社会救助基金管理机构，要在2006年年底前制定危重伤员应急救援预案，建立道路交通事故急救网络。
8、加强对机动车辆安全技术检测的监督。质检、公安部门对检测站实行定期抽查；对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，要依法撤销其检验资格。
9、实行管理信息交流与共享。公安、农机部门2006年年底前分别建立车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统和拖拉机登记管理信息系统，双方定期通报有关情况。公安部门要将一年内累计2次超员或1次超员50%以上的违法行为通报交通部门，由交通部门责成所属运输企业追究违法者的责任。
（四）完善设施
1、整治事故多发路段。公安部门要加强对事故原因的调查和分析，及时将事故多发路段的相关情况通报交通、安监部门。交通部门要按照实施公路安全保障工程的要求，加大对交通事故多发路段的排查和整治力度，下功夫从根本上改善这些路段的通行条件。
2、完善公路安全设施。新建、改建干线公路时，交通部门要按照有关法规和国家标准，同步设施、施工、验收交通标志标线等交通安全设施。已有的公路交通标志、标线等安全设施不能适应安全通行要求的，要及时改进完善。
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