汉中市人民政府关于大力开展今冬明春农田水利基本建设的通知
（汉政发〔2006〕41号 二○○六年九月二十九日）
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
为了利用今冬明春的有利时机，扎实开展农田水利基本建设，特作如下通知：
一、统一思想，提高认识，进一步增强开展农田水利基本建设的紧迫感和责任感
近年来，在全市各级政府和广大干部群众的艰苦努力下，我市农田水利基本建设取得了较好成绩，投入持续增长，重点工程建设稳步推进，群众性水利建设蓬勃发展，为我市的防洪保安、粮食丰产、农业产业结构调整、群众生产生活条件和生态环境的改善等发挥了重要作用。但受自然和经济条件制约，全市农田水利基础设施仍显薄弱，工程性缺水矛盾突出，部分水利设施老化失修严重、抗御自然灾害能力较低，全市尚有137万人存在饮水不安全的问题，还有近1.3万水土流失面积亟待治理。这些问题的存在，与建设社会主义新农村和实现汉中率先突破发展对水利的需求还有较大差距。为此，加快农田水利基本建设是一项必须长期坚持的重要工作。各级政府和有关部门一定要从建设社会主义新农村、构建小康和谐社会的高度出发，充分认识搞好农田水利基本建设的重要性。要积极面对新形势，抓住中省加大农村水利建设投资力度的机遇，加强领导，强化措施，千方百计调动各方面积极性，全力以赴搞好今冬明春农田水利基本建设。
二、明确目标，突出重点，全面推进冬春农田水利基本建设蓬勃开展
今冬明春农田水利基本建设要坚持科学发展观，紧紧围绕全市经济工作总体目标，积极实施项目带动战略，突出小型农田水利基本建设这一主线，加快饮水安全、防洪保安、小型灌区维修改造、水土保持工程建设步伐，为推动新农村建设、实现汉中突破发展提供有力支撑。
目标任务是：新增灌溉面积4.0万亩，发展节水灌溉面积6.0万亩，治理水土流失面积800平方公里，新修基本农田4.0万亩，解决9.4万人的饮水困难。
重点抓好以下六类工程建设：一是坚持新修与改造提高并重、土地整治与水利配套并举，大力开展以修田造地、治水改土、土地复垦、灌区配套和小型水利为主要内容的群众性小型农田水利建设。二是坚持以人为本，抓住省政府增加投入解决饮水安全问题的机遇，统筹安排，落实配套资金，发动群众投劳投工，加快解决饮水安全问题的步伐。三是坚持综合治理，抓好现有水保项目的实施，做好南水北调中线工程水源区水土保持项目的实施准备工作，大力推进生态修复，加快水土流失治理步伐。四是坚持人水和谐理念，认真抓好以汉江防洪续建尾留工程、沙河水库除险加固等为重点的防洪工程建设。五是坚持以节水增效为核心，加快石门灌区节水改造工程建设，积极组织开展万亩以上灌区“三修两清一绿化”活动，进一步推动节约用水工作。六是净化投资环境，加大水利招商引资步伐，加快小水电建设。
