（七）抓好煤电油运和资金的供需协调，增强工业经济运行保障能力。加强煤炭供需衔接，优先保证重点企业和居民生活用煤的需求。做好电力企业发电指标争取工作，加强电力需求侧管理，做好供用电削峰填谷工作。积极协调铁路部门，合理安排运力，优先保证重要物资和重点企业运输需求。加强银企合作，做好向金融机构的企业推介和项目推介工作。加强经济监测预警分析，跟踪重点领域和重点商品市场变化，适时适度进行调节，避免工业经济出现大的波动，全年规模以上工业增加值增长18%以上。落实扭亏增盈责任制，引导企业适应市场需求加快产品结构调整，加强内部管理，降低各种费用消耗，提高经济效益，全年规模以上工业实现利润增长12%以上。
　　（八）加快改革开放步伐，增强经济社会发展动力。继续抓好重点领域和关键环节的改革，不断推进体制创新。以产权制度改革为重点，继续深化国有企业改革。进一步完善政府投资项目管理办法，积极开展政府投资项目“代建制”试点。巩固国有粮食购销企业改革成果，认真做好安全储粮工作。抓好煤炭和铝土矿资源新一轮整合，完成120座技改矿井改造任务。全面推进农村综合改革。稳妥推进国资监管、收入分配、金融、财税、交通、城建、文化、科技、矿产资源、医药卫生、公用事业等领域的改革。大力发展非公有制经济，认真解决非公有制企业融资难问题，增强经济发展活力，全年非公有制经济占GDP的比重达到50%以上。抓好上市后备企业培训辅导工作，推动企业进入资本市场。
　　以新型能源和工业基地建设为重点，认真筛选、论证、储备和推出一批提高产业层次和技术含量的项目，提高利用外资的规模和层次。积极组织参加第二届中国中部投资贸易博览会、中国国际投资贸易洽谈会等大型招商活动，确保取得实效。做好招商项目的跟踪服务，抓好已签约项目的落实工作。继续抓好市第一人民医院等利用国外政府贷款项目，实施好郏县县城供水等利用世行贷款项目。继续实施东引西进和“走出去”战略，支持和引导优势企业到市外投资。调整出口商品结构，稳定纺织品、钢铁等传统产品出口，扶持机电产品和高新技术产品出口，鼓励和扩大农副产品出口，培育新的出口增长点。
　　（九）统筹发展各项社会事业，认真解决关系群众切身利益的问题。加大公共资源向农村、弱势群体、社会事业薄弱环节倾斜，落实好“十大实事”，使城乡居民得到更多实惠。完善技术创新体系，支持和鼓励重点企业实施重大科技攻关，全年争取完成新成果鉴定80项，组织推广成熟技术16项，新建市级以上工程技术中心4个。合理调整优化农村中小学布局，扩大办学规模，提高办学质量。认真落实农村学杂费全免政策，建立高中阶段贫困生资助制度。加强农村中小学标准化学校、寄宿制学校建设和城镇薄弱学校改造，全面完成农村中小学现代远程教育工程，推进贫困地区农村中小学课桌椅更新工作，争取启动农村初中改造。加大职业教育投入，扩大招生规模，使更多的初、高中毕业生能够接受职业教育。推进市一中校区、市七中建设。以提高质量、优化结构为重点，发展高等教育。发展医疗卫生事业，建立城镇居民合作医疗制度，力争城市医保全覆盖。稳步推进新型农村合作医疗试点工作，年底参合率达到80%以上。完成鲁山县人民医院病房楼、24个国债乡镇卫生院以及农村卫生所（室）改造任务，加快平煤总医院等3所市医院和鲁山县人民医院、汝州市第一人民医院等5所县医院改造建设力度，改善乡镇卫生院、社区卫生服务站医疗设施基础条件，提高突发公共卫生事件应急处理能力。提高县乡计划生育综合服务水平，稳定低生育水平。加快市博物馆、文化中心以及乡镇综合文化站建设，完成328个20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程。推动全民健身运动的开展，举办好市第七届运动会。

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