平顶山市人民政府关于印发平顶山市2007年国民经济和社会发展计划的通知
（平政〔2007〕36号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
《平顶山市2007年国民经济和社会发展计划》已经市八届人大五次会议审议通过，现印发给你们，望据此安排好2007年经济和社会发展的各项工作，并认真抓好落实。
2007年是深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要一年，也是落实市七次党代会精神、加快实现率先崛起的关键之年。各县（市）区、市政府各部门一定要进一步增强责任感和紧迫感，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会和市七次党代会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快和谐社会建设，围绕“走在全省前列、率先实现崛起”的战略目标，进一步加快工业化、城镇化，推进农业现代化，更加注重调整经济结构和转变增长方式，更加注重资源节约和环境保护，更加注重改革开放和自主创新，更加注重促进社会发展和解决民生问题，努力实现经济社会又好又快发展。
2007年国民经济和社会发展的各项具体计划由市发展和改革委员会另行下达。
二○○七年六月五日
平顶山市2007年国民经济和社会发展计划
一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况
2006年，全市上下紧紧围绕“实施二次创业，打造经济强市，建设新型能源和工业基地”的战略目标，深入落实科学发展观，着力构建和谐社会，积极顺应国家宏观调控政策，圆满完成了市八届人大四次会议确定的目标和任务，实现了“十一五”的良好开局。初步统计，全市完成生产总值671.9亿元，增长15.8%；第一、二、三产业增加值分别增长7.4%、18.4%和13.7%，二、三产业比重提高1个百分点。农业综合生产能力进一步提高。粮食总产达到182.3万吨，创历史最好水平，同比增长13%；棉花、油料、烟叶分别增长9.9%、12.4%和20.3%；肉、禽蛋、牛奶总产量分别增长9.4%、5.6%和146.5%。工业生产效益持续增长。规模以上工业增加值达到261.2亿元，同比增长23.4%；实现利税113.8亿元，增长55.5%，其中实现利润60.6亿元，增长66.5%；综合经济效益指数达到182.9%，同比提高29.2个百分点。投资规模继续扩大。全社会固定资产投资完成272.7亿元，增长49.9%，其中，城镇以上固定资产投资完成235.8亿元，增长53.9%；87个重点项目全年完成投资138.6亿元，占年度预期投资的128%，同比增长52%。社会消费进一步升温。实现社会消费品零售额168.6亿元，增长15.4%；居民消费价格上涨0.9%。财政收入持续增长。完成地方财政收入44.2亿元，增长40%，其中地方一般预算收入40.4亿元，增长38.9%；完成财政总支出74.97亿元，增长40.8%。金融运行基本稳定。年末全市金融机构人民币各项存款余额达到598.3亿元，比年初增加104.9亿元，其中，城乡居民储蓄存款余额达到380.2亿元，比年初增加53.4亿元；金融机构人民币各项贷款余额333亿元，比年初增加82亿元。外向型经济发展步伐加快。全年实现进出口总额4.45亿美元，增长31.8%，其中，出口2.73亿美元，增长29.4%；实际利用外资5809万美元，比上年增长33%；利用市外资金113.6亿元，增长1.5倍。城市功能不断完善。加大对道路、管网、景观工程等的投资力度，完成了湛河三桥连线、道路改造扩建、广场绿化、垃圾处理和污水处理、经济适用住房以及新城区基础设施等重点工程建设，顺利进入了中国优秀旅游城市和省级园林城市行列；全市城镇化率达到37%，比上年提高2个百分点。各项改革积极推进。国有企业改制面达88.7%，其中，国有工业企业改制面97.6%；分配制度改革有序进行，农村综合改革深入推进，文化、投资、价格、农信、财税、城建、教育、医疗、供销、公用事业、粮食流通等领域改革都有新进展；非公有制经济快速发展，占生产总值的比重达到46%，同比提高4.7个百分点。农村基础设施进一步加强。新建改建农村公路1688公里，完成通达行政村891个；建成投运县乡汽车客运站64个、农村招呼站500个；完成了10个新农村试点村有线广播电视网络架设和46个自然村广播电视“村村通”工程；新建和改造了730个农家店和8个配送中心；新解决8.6万农村人口安全饮水问题，新建沼气池3.02万座。社会事业全面发展。自主创新能力进一步增强，有38个项目通过省级以上成果鉴定，省级以上企业技术中心已发展到8家，神马集团尼龙66盐公司成为我市首家国家级高新技术企业；改善教育基础条件，完成10个县（市）、区1886所农村中小学远程教育工程，改造校舍面积8800平方米，基本建立了农村中小学D级危房改造长效机制，稳步推进农村寄宿制学校建设，新城区湖光小学、平顶山学院新校区、市八中综合楼建设等进展顺利；公共卫生体系进一步完善，市第一人民医院新病房大楼等已建成使用，鲁山县医院病房楼等已开工建设，完成了20所乡镇卫生院改造和农村卫生所标准化建设，健全社区卫生服务网络；文化事业加快发展，县图书馆和文化馆等基层文化基础设施改造积极推进；稳定低生育水平，人口自然增长率5.47‰。资源节约和环境保护取得新进展。推动循环经济发展，加大资源综合利用，工业固体废弃物综合利用率达到67.8%，较上年提高1.8个百分点，关闭黏土砖瓦窑厂358座；加强生态和环境保护工作，关闭整顿了120多家浪费资源、污染环境的排污企业，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降0.3%、5.5%。人民生活水平不断提高。全年城镇新增就业人数11.7万人，下岗失业人员再就业4.7万人，城镇登记失业率3.4%，新转移农村富余劳动力14.3万人；全面提高城镇低保标准，提高比例达23%，有8.4万人享受城镇低保；在全省率先建立了农村居民最低生活保障制度，有9.7万人享受农村低保；全面建立了城乡医疗救助制度，提高了农民工大病救助保险标准，农村新型医疗改革试点面扩大到6县（市），参合率达到76.4%；新建改建了60所敬老院，供养了2.1万名五保对象；又有4.3万农村贫困人口脱贫。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9897.5元、3150.3元，扣除价格因素，实际分别增长12.6%、15.5%。
