（十三）推动燃煤电厂二氧化硫治理工程。2008年底前，凡未列入关停计划的各类燃煤机组必须完成脱硫设施建设，2007年确保完成蓝光电厂烟气脱硫改造工程和姚孟发电有限责任公司3#、4#机组烟气脱硫建设工程，2008年完成姚电公司1#、2#机组烟气脱硫工程。“十一五”期间新建燃煤电厂必须同步建设、同步投运脱硫设施。“十一五”末形成减排二氧化硫4.17万吨以上的能力。
（十四）抓紧建设一批资源综合利用项目。强力推进关闭粘土砖瓦窑厂和淘汰实心粘土砖的工作，大力推进建设平煤集团年产6亿标块煤矸石烧结砖项目、郏县嘉烨建材公司年产1.2亿标块煤矸石烧结砖项目、石龙区佳苑建材公司年产1.2亿标块煤矸石烧结砖项目（二期）等一批重点新型墙材项目。争取2010年底形成50亿标块新型墙材生产能力，每年消化利用煤矸石、粉煤灰等工业废弃物900万吨。推进共伴生矿产资源综合开发利用和煤层气、煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。“十一五”期间建设煤矸石综合利用电厂40.5万千瓦，利用煤矸石120万吨；建设煤层气发电1.9万千瓦，年利用瓦斯5000万立方米，实现减排甲烷3万吨；建设秸秆电厂2.4万千瓦，年利用秸秆20万吨。
（十五）加快水污染治理工程及节约利用工程建设。2007年底前，所有县级城市都要建成污水处理厂。“十一五”期间，全市新增城市污水处理厂7座，新增污水处理设计能力33万吨燉日，2010年，形成年削减COD2.3万吨的能力。加快污水处理厂配套管网建设，加强污水处理费征收，确保污水处理厂建成一年内负荷达到合理设计能力的60%，三年内达到正常运行。强化城市污水处理厂运行监管。加大工业废水治理力度，2007年底前，全部完成我市列入国家《2005～2007淮河流域重点工业废水治理工程规划》的6个重点治理项目，形成年削减COD4218.4吨的能力。加快实施重点行业节水改造及矿井水利用重点项目。全面推进中水回用，“十一五”期间，再生水利用能力达到25万吨燉年。加快实施重点行业节水改造及矿井水利用重点项目，平煤集团建成16座矿井水净化水厂，处理矿井水能力16.56万吨燉日，新增矿井水利用量6000万吨。
（十六）加快垃圾处理设施建设。积极推进城乡垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化。2007年底前，所有县级城市都要建成垃圾处理场。“十一五”期间，全市新增垃圾处理场7座，新增垃圾处理能力1930吨燉日，2010年城市垃圾无害化处理率达到70%以上。
六、完善激励约束机制保障节能减排
（十七）稳步推进资源性产品价格改革。加大阶梯水价的实施力度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价；适时提高城市污水处理费征收标准，平均收费标准原则上不低于0.8元燉吨，强化收费征管，确保城市污水处理设施的正常运行；积极推进农业供水价格改革试点，逐步建立农业用水计量收费制度。推进热力价格形成机制改革，实行热力价格与煤炭价格联动。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，将二氧化硫排污费分3年提高到1.26元燉公斤，适当提高COD排污费征收标准。加快推进电力价格改革，尽快把小火电机组上网电价降低至标杆电价；实施有利于烟气脱硫的电价政策，对已安装脱硫设施、达标排放且正常运行的燃煤电厂上网电量给予脱硫加价；对可再生能源发电高出标杆上网电价部分，在销售电量中均摊，禁止收取上网管理费；加大对电石、焦炭、烧碱等高耗能行业实行差别电价政策的力度；在钢铁、水泥等行业开展能耗超限额加价试点工作，对超过能耗限额标准使用能源的企业实行超耗收费。市物价局与电业部门要分年度提出实行差别电价的企业名单报市政府批准后公布。
