九、推进生态市建设，不断提高环境承载力
27.推进资源节约和合理高效利用。大力节约能源，优化能源结构，组织实施一批重大节能工程，抓好重点耗能行业、企业的节能，推进清洁能源的开发与应用，加快开发利用可再生能源和新能源。加强水资源保护和综合利用，节约用水。节约和集约利用土地，努力保障重点急需项目用地，加强建设项目用地预审和批后监管，进一步完善土地资源市场化配置机制，盘活存量，切实转变土地利用方式。实施“1036”工程，全市年内完成土地整理10万亩，土地开发和建设用地复垦3万亩，优质园地建设划归基本农田6万亩。
28.积极发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，加强资源综合利用，全面推行清洁生产，推进节约降耗，发展环保型产业。加强资源开发利用等各个环节的管理。积极推进工业 “3911”行动计划、农业“4612”行动计划、服务业“3551”行动计划，构建企业、园区、社会等三个层面的循环经济框架，培育一批清洁生产示范企业，实施一批节能和资源综合利用技术改造规划项目。
29.加强环境保护和生态建设。依法实施环境保护规划，严格实行生态功能区分级控制，调整优化产业空间布局。以水、大气、噪声、固体废物、环境辐射等污染整治为重点，深入推进“811”环境污染整治行动。积极开展河道清淤，全面加强重点区域、重点流域的环境综合整治，切实保护饮用水源。全面推进生态葬法。发展环保产业，逐步推进污染治理市场化进程。加快公益林体系建设，加强湿地保护，构筑生态屏障体系。强化生态保护和生态建设，积极开展创建绿色学校、绿色社区、绿色饭店、绿色企业等系列创建活动，安吉县力争成为全国首批生态县。
30.做好人口与计划生育工作。落实人口与计划生育目标管理责任制，健全计划生育利益导向机制，全面推行农村部分家庭计划生育奖扶制度，提高出生人口素质，改善人口结构。加强对流动人口的计划生育综合管理和服务工作，切实加强流动人口计划生育管理。深入开展创建国家、省优质服务县区活动。计划生育率在96%以上。积极应对人口老龄化问题。
十、坚持为民办实事，切实关心和改善人民群众生活
31.积极推进就业和再就业。实施积极的就业政策，健全和完善就业服务体系，大力开发就业岗位，拓宽就业渠道，强化就业培训，提高就业质量。继续深入开展“千人就业岗位援助”活动，完善就业援助员、企业空岗报告员等制度，积极探索开展创建“充分就业社区”工作。通过结对帮扶、政府购买公益性岗位等措施，帮助“4050”等就业困难人员实现再就业。
