22.加强城市管理。深入开展四城联创活动，创建成为国家环保模范城市和国家园林城市。加大路边、河边、桥边、城边的整治力度，加快中心城市“中间整治”和绿化、洁化、美化、亮化，着力构建长效管理新机制。加快市政公用行业市场化进程，提高市政设施养护水平，加大市容市貌整治、环卫保洁和巡查力度，加强城区内河水环境治理。优先发展城市公共交通，加强出租车管理，完善城乡公交一体化体系。
八、加快文化大市建设，着力增强综合竞争软实力
23.发展文化事业和文化产业。认真落实《中共湖州市委关于加快文化大市建设的决定》，全力抓好文明素质等“八大工程”。深入开展群众文化“十百千万”工程，丰富群众精神文化生活。继续开展文化先进县、东海明珠工程创建活动，普及村级文化俱乐部。深化文化体制改革，引导和鼓励社会资本兴办文化企业。加强文化市场监管，健全完善长效管理机制。开展全民健身活动，提高竞技体育水平，加快建设市体育中心、市民健身中心和南太湖全民健身活动基地。
24.加快教育现代化。全面推进素质教育，巩固和完善“以县为主”的基础教育管理体制，提升高标准“普九”的整体水平，义务教育主要质量指标高于省均水平。加强高中教育，确保初中升学率达到88%以上，优质高中招生比例达到80%以上。全市高考上线率继续保持省内领先地位。安吉县、吴兴区、南浔区通过省教育强县（区）复查。大力发展职业与成人教育，加强职业教育专业建设。新建2个省级示范性专业，建成4-6所区域性中心成校。抓紧实施中心城区第二轮高中段学校建设规划，加快高校东扩工程，力争浙江信息工程学校、湖州艺术与设计学校等易地新建工程年内交付使用。
25.大力发展医疗卫生事业。建立健全新型公共卫生体系，设立农村卫生监督派出机构，加强专职人员配备。完善公共卫生应急预案，加强艾滋病、乙型肝炎、结核病等重点传染病和职业病、地方病及慢性非传染性疾病防治工作。完成市传染病医院和市公共卫生中心建设。推进农村中医重点专科建设，争创全国农村中医工作先进市。全面实施乡镇小额补助、县区大病统筹和困难群众救助“三条医疗保障线”，全市年人均筹资水平达到50元以上，全市参加率达到90%以上。大力发展社区卫生服务，全市确保完成70%以上。
26.加强人才队伍建设。加强企业博士后科研工作站建设，积极扶持现有省级试点站申报国家级博士后工作站。认真实施大学生回乡创业计划，组织2006年湖州接轨上海人才智力招聘大会，本地籍大学生回乡率超过50%。全市争取引进各类人才1万名以上。
