3.深化企业制度改革
　　继续深化完善国有和城镇集体企业改革，积极稳妥处理改革遗留问题，加快建立现代企业制度和现代产权制度。平稳推进湖航公司的改革解困工作。加快发展非公有制经济，进一步放宽市场准入，在财税金融、社会服务等方面建立平等新机制，完善落实促进非公有制经济发展的具体措施和配套办法，鼓励非公有制资本进入城市基础设施、公用事业、社会事业领域以及法律法规未禁止的其他行业和领域。继续优化金融业生态环境，拓宽融资渠道，加强信贷支持。研究制定鼓励政策，积极推进中小企业信用担保体系建设。继续创新企业上市工作，着力培育企业上市后备资源，力争全年完成企业股份制改造6家，进入上市辅导期企业6家，积极探索企业多渠道上市融资的新途径。
　　4.加强发展服务业的政策配套
　　进一步完善服务业规划体系，引导全市服务业快速、健康、有序发展。贯彻落实《湖州市加快服务业发展的若干意见》及涉及商贸、旅游、文化、物流、房地产、金融、信息、中介和社区服务业等八大行业的配套政策。创新服务业投入机制，实现多元化筹资，加快推进重大服务业项目建设。建立健全加快服务业发展的工作机制，优化环境，营造氛围，切实提高政府服务水平。
　　5.加快建立现代市场体系
　　大力发展产权交易市场，开拓业务领域，扩大交易范围，完善市场功能。加快建设信用市场，畅通融资渠道。加快发展劳动力市场，形成城乡劳动力合理流动机制。规范和发展土地市场，提高土地资源市场化配置水平，探索和建立农村集体非农建设用地流转机制，试行工业用地招拍挂制度。加快发展商品市场，合理空间布局、优化市场结构、创新经营方式、加强政策扶持，实现现有市场的转型提升与“二次创业”。稳步推进要素市场化改革和价格改革，探索建立差别化、阶梯式价格调节机制，形成资源节约、综合利用和环境保护的价格体系。探索垄断领域和公用事业价格形成机制，进一步推进电价、水价、医疗服务和教育收费等改革，逐步实施危险固体废物处理和城市生活垃圾处理收费制度。
　　6.健全国有资产监管体系
　　大力推进国有经济布局和结构战略性调整，建立国有资本有进有退、合理流动的运行机制，力争全年新建或重组3家具有一定规模的国有资产运营公司。进一步完善“三个层次、三种途径”的国有资产监管形式和方法，构建出资人监督、企业内部监督和社会监督三位一体的监督体系。启动国有资产评估项目专家会审制度，实行中介机构公开选聘和评估结果公示制。完善企业领导人员管理和经营业绩考核体系，开展企业经营者业绩考核试点。探索建立国有资产经营预算制度，全面开展国有资产统计评价工作。创新经营性、非经营性资产分类管理途径，完善非经营性国有资产转化为经营性国有资产的措施和办法。加强国有股权和收益收缴管理，确保全年收益收缴增长10%以上。

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