5.加强未成年人司法保护。公检法司等部门要密切配合，共同做好少年儿童合法权益的保护工作，在侦查、起诉、审判各诉讼阶段要采取适合未成年人案犯的特殊方式。对未成年人罪犯执行刑罚时，要与成年人罪犯分别关押、管理和教育。对违法犯罪的未成年人坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
6.关注“留守”儿童及单亲家庭儿童的健康成长，增强“留守”儿童和单亲家庭父母的法律意识和抚养教育子女的责任感，并帮助他们掌握科学的教育方法。
7.发挥未成年人保护委员会作用，加强对儿童的纪律教育、法制教育和安全教育，提高儿童自我保护能力和防范能力。开展“零家庭暴力社区（村）”创建工作，发挥市反家庭暴力妇女儿童庇护中心的作用，切实维护儿童合法权益。进一步完善法律援助体系和网络，为儿童提供多种形式的法律援助服务。
8.建立预防未成年人违法犯罪预警机制，及时预防和科学矫治未成年人的不良行为，减少未成年人违法犯罪；做好违法犯罪未成年人的教育挽救、身心康复、回归社会等工作。
四、成长环境
（一）主要目标
1.改善儿童的生活环境。
（1）全市空气质量达到二级标准的天数大于292天/年。
（2）县级以上城市环境噪声小于55dB。
（3）城镇生活污水处置率达75％以上，县城达60%以上。
（4）农村安全自来水普及率达95％以上，改水受益率达97%以上，农村卫生厕所普及率达85％以上。
（5）城市生活垃圾无害化处理率达100％，农村生活垃圾收集率大于90%以上。
2.优化儿童成长的社会环境。
（1）办好市、县青少年活动中心，充分发挥市、县青少年活动中心的示范和辐射作用，各区要创造条件建立1所综合性青少年校外活动场所。
（2）加强德育基地、社会实践基地和科技教育基地建设，建立25个青少年科普示范基地。
（3）市、县级图书馆要设立少儿阅览室，并发挥其作用。
（4）为儿童提供健康向上的精神产品及信息，净化、优化儿童成长的文化环境。
（5）全市少先队员参加雏鹰争章活动率城市达80%以上，农村达50%以上。
（6）提高儿童食品、玩具、用品的安全合格率，保障儿童游乐设施安全。
3.保护处于困境中的儿童。
（1）提高孤儿、弃婴的供养、教育和医疗康复水平。
（2）提高聋儿、肢残及智残儿童康复训练率。
（二）策略措施
1.建立和健全儿童食品、玩具、用品和游乐设施的质量监控机制。宣传安全知识，提高儿童和家长的安全意识，预防和避免儿童意外伤害。加强生态市建设，加大环境保护和治理的力度，为儿童健康成长创造良好的生存环境。
2.建立和完善儿童校外活动设施和场所。把儿童校外教育活动场所设施建设纳入城镇建设总体规划，社区应创造条件设置儿童少年活动场所；各类爱国主义教育基地、公园、博物馆、运动场所都应尽可能减、免费向少年儿童开放，农村乡镇办好少儿文化活动室。
3.各类媒体要传播有益于儿童健康成长的社会、文化信息，净化儿童成长的文化环境。通过开展少儿文艺作品评奖活动，鼓励创作优秀儿童作品，建设少儿文艺创作队伍，办好各类少儿艺术比赛活动等，以满足不同年龄层次儿童的各种需求。
4.建立校内外结合的儿童科普组织网络，巩固和扩大专职与兼职相结合的儿童科普工作队伍，为儿童提供参与科学实验的机会和场所。以开展青少年科技创新大赛为抓手，举办各类科技活动，培养青少年科技意识和实践能力。进一步落实《浙江省少先队雏鹰奖章实施细则》，发挥少年儿童雏鹰网站的作用，开展“全市万名亲子绿色上网行动”，引导少先队员参加丰富的社会实践活动。
5.在中小学中广泛开展以“普及环保知识，增强环保意识，培养环保道德，规范环境行为”为目标的绿色教育行动，通过举办“写绿色征文，做绿色师生，创绿色学校，建绿色基地”系列活动，引导中小学生从小树立保护环境的良好意识，积极参与环保行动和生态市建设。
6.进一步强化流浪儿童救助机构的教育、护送工作，发挥市流浪未成年人救助保护中心的作用。加强流入地与流出地的沟通协调，努力减少流浪儿童的反复流浪。探索建立儿童福利社会化的政策法规体系和管理运行机制，加强对孤残儿童的救治工作。
7.大力开展以和谐家庭为统领的文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭等创建活动，加强家庭美德建设，倡导平等、文明、和睦、稳定的家庭关系，为儿童健康成长创造良好的家庭环境。
8.积极参与国内外儿童问题的交流与合作，促进儿童事业共同发展。
实事项目
一、青春期健康教育项目。通过举办生殖健康知识培训班，组织青春期健康教育，开设形式多样的健康咨询服务，帮助青少年客观地认识自己，保护自己，顺利度过人生关键转折时期；帮助青少年掌握青春期卫生保健基本知识，提高自我保护意识和保健能力；特别加强对流动人口青少年的青春期健康教育，使其对自身出现的急剧变化能正确对待，为青少年健康成长发挥积极作用。“十一五”期间，在社区卫生服务站门诊设立“悄悄话室”，在健康教育中心网站开设《生殖健康网页》，培训青春健康教育师资队伍，招募学生志愿者。全市青少年普遍接受青春期健康教育。
二、儿童意外伤害安全教育项目。对低龄儿童（0-6岁儿童）家长或看护人、幼儿园保教人员等开展普及性儿童安全的健康教育，以提高他们防范儿童免受意外伤害的意识和能力，预防儿童意外损伤的发生。
