2．全面推进依法治市。加大法制宣传教育力度，实施“五五普法”。切实做好政府法制工作，推进政府工作依法行政。大力发展法律中介组织，拓展和规范法律服务，积极开展法律援助，构建现代法律服务体系。规范司法行为，加强司法监督，促进司法公正，维护司法权威。（市法制办、市司法局会同有关部门和各县区组织落实）
3．加强社会协调与管理。积极培育各类健康、规范的社会组织。认真贯彻《
信访条例》，完善处理人民内部矛盾的方式方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，及时妥善化解社会各阶层之间的矛盾。建立健全畅通的民情沟通机制、群众利益表达与诉求渠道，完善领导下访、约访和政府热线电话及市长、局长接听日制度，规范依法信访秩序。（市信访局会同有关部门和各县区组织落实）
4．建立健全公共安全预警救援体系。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，建立健全社会公共安全预警体系和统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的危机处置机制，不断完善应急救援物资、装备储备和社会动员机制。进一步完善地震、地质、气象等灾害的监测、预测、预警系统。加大公共安全科技和基础设施的投入。抓好面向全社会的预防、避险、减灾等方面的宣传教育。（市政府应急办会同有关部门和各县区组织落实）
5．加强社会治安综合治理。深化打防并举、专群结合的治安防控机制，落实社会治安综合治理的各项措施，构筑预防违法犯罪活动的社会网络。加强国防教育和“双拥”共建工作，做好国防动员和民兵预备役工作。（市综治办、市国动委会同有关部门和各县区组织落实）
6．保障公共安全。全面落实安全生产责任制，健全安全生产监管体制，加强安全生产设施建设，严格安全执法，强化对建筑矿山、危化品、特种设备、学校、公共聚集场所等重点领域和行业的监管，严防重特大事故发生。强化交通安全意识，严格交通执法，减少交通事故。提高消防安全水平。强化对食品、药品、餐饮卫生等行业的监管，全面实施食品质量安全市场准入制度。建设信息安全监控平台，保障信息安全。做好人民防空工作。（市安监局、市公安局、市食品药品监管局、市信息化办、市人防办会同有关部门和各县区组织落实）
7．合理调节收入分配。积极运用财政、税收等杠杆加大收入调节力度。完善公务员工资制度，建立健全具有激励作用的事业单位工资制度；完善劳动力市场指导价位制度、最低工资保障制度、工资增长指导线制度，合理调节社会工资水平。加大对行业和企业工资分配的调节和监管力度，强化个人所得税征管。建立农民工工资按时支付制度。（市财政局、市人事局、市劳动社会保障局会同有关部门和各县区组织落实）
8．加强人口和计划生育工作。坚持和完善现行生育政策，深化人口和计划生育综合改革，加强对流动人口计划生育的服务和管理，全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，全市计划生育率达到96%以上。推进优生优育工作，加强对出生人口缺陷的干预，增加免费婚检、优生监测和基本生殖健康检查项目。（市人口计生委会同有关部门和各县区组织落实）
9．积极应对人口老龄化。创新养老服务模式，加强养老设施建设，完善老年健康服务体系。（市老龄委、市民政局会同有关部门和各县区组织落实）
10．推动妇女儿童事业全面发展。深入贯彻男女平等基本国策，积极推进妇女参与国家和社会事务管理及决策的进程，维护妇女利益，消除性别歧视，促进妇女平等就业。坚持儿童优先原则，创造有利于儿童健康成长的良好社会环境。（市妇联会同有关部门和各县区组织落实）
