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湖州市人民政府关于印发湖州市卫生强市建设与“十一五”卫生发展规划的通知

  6.建立健全妇幼保健工作网络。依法规范妇幼保健服务,建立起具有湖州特色、为广大妇女儿童健康服务的妇幼卫生服务体系和运行机制。全市妇幼保健工作的主要指标继续保持全省领先水平。市县妇幼保健机构通过达标验收,健全吴兴、南浔区妇幼保健分中心。建立健全市级产前诊断机构,开展产前筛查、产前诊断、遗传病诊断等工作,完善产前筛查、新生儿疾病(听力)筛查网络。推行婚前医学检查、农村已婚育龄妇女的妇女病检查和优生监测服务,基本建立以居住地为主的流动人口妇幼保健管理模式,使流动人口孕产妇、儿童享有与户籍地人口同等的保健服务。继续实施“母婴安康工程”,加强孕产期尤其是对高危孕妇的管理,提高住院分娩率,保证母婴安全。

  (三)社区健康促进工程

  坚持以人为本,以健康为中心,大力发展城乡社区卫生服务。在全市城乡建立服务网络健全、服务功能完善、服务内容适应群众需求、与经济社会发展水平相适应的,具有湖州特色的社区卫生服务体系。

  1.大力发展社区卫生服务。根据服务人口和地理环境,整合现有卫生资源,建立健全以公有制为主体的城乡社区卫生服务网络。吴兴区完善省级社区卫生服务示范区,南浔区达到省级先进区。社区卫生服务机构全面开展“六位一体”(即“预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导”)服务,实行信息化联网动态管理。乡镇社区卫生服务中心与社区卫生服务站之间实行“七统一”管理(即“统一布点,统一药品、统一制度、统一财务、统一任务、统一调配,统一考核”)。通过政策扶持,积极引导等手段,建成区域医疗卫生机构与社区卫生服务机构之间分工合理,配合密切、互为补充、双向转诊的新型医疗卫生服务体系,实现“小病在社区、大病进医院”的医疗卫生服务新格局。

  2.广泛开展健康教育与健康促进工作。按照政府负责、部门合作、社会动员、广泛参与的原则,建立全民健康教育与健康促进工作运行机制。以“亿万农民健康教育促进行动”为抓手,以社区卫生服务机构为依托,以创建健康教育示范村为载体,建立健全专业化和社会化相结合的健康知识普及教育工作网络,建设一支社会化、社区化的健康教育队伍。广泛深入开展健康教育,积极开展预防控制重大传染病、地方病、老年病的健康教育与健康促进工作,普及慢性非传染性疾病防治知识,将不良健康行为的危害纳入公众健康教育内容,倡导健康文明的卫生习惯和生活方式。

  (四)科技兴卫工程

  结合我市与浙大共建社会主义新农村实验示范区,建立和完善适应市场经济和卫生事业发展要求的医学科技创新体系、科教管理体系和人才培养体系,全市卫生科技综合实力居全省前列,部分领域和技术达到国际先进水平。

  1.大力开展医学科研。加快重点学科建设,争取有3-4个学科达到全省乃至全国先进水平。市妇保院的人类辅助生殖技术争取列入卫生部许可单位,市中心医院的中心实验室建成适应我市医学科研发展的全市卫生系统中心实验室,实行资源共享,提高医学科技创新能力,并在分子医学、临床分子诊断等方面取得新成效。

  对重大和高发疾病的预防控制和诊治、公共卫生管理技术等开展协作攻关,力争有新突破。全市“十一五”期间力争科研立题150项以上,通过评审达80项以上,获市级以上科技进步奖达65项以上,并有2-3个项目居全国领先水平。

  2.加强人才队伍建设。通过“培养、引进、使用”三个环节,积极推进全市卫生人力资源的整体性开发。进一步调整卫生人才队伍结构,逐步消除影响人才流动的限制和障碍,引导各类人才合理流动,优化卫生人力资源配置。


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