湖州市人民政府关于推进行业协会规范管理与改革发展的实施意见
（湖政发〔2006〕80号 二○○六年十二月二日）
为深入推进我市行业协会在协调市场主体利益、提高市场配置效率等方面的作用，进一步推进行业协会发展，加快政府职能转变，规范市场经济秩序，根据《
浙江省人民政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见》（浙政发〔2006〕57号）精神，结合我市实际，对推进我市行业协会规范管理与改革发展提出如下实施意见：
一、工作目标
坚持“政府支持、部门放权、协会自律、社会监督”的原则，按照“培育发展和监督管理并重的方针，深入推进行业协会改革和发展，充分发挥行业协会提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。明确行业协会的基本职能，加快培育一批新型行业协会，大力推进政府职能向行业协会转移，加强行业协会工作人员培训，加强行业协会规范化建设，构建行业协会信息互通平台。力争到2007年底，完成行业协会的改革调整与政会脱钩任务。争取用5年左右的时间，初步形成适应我市产业特点和企业发展需要，布局合理、覆盖面广、功能完备的行业协会结构体系；初步形成符合社会主义市场经济规律和国际惯例的行业协会组建、发展、运作和退出机制；初步形成保障行业协会健康有序发展的法律规范和管理体制。
二、主要任务
（一）加快推进行业协会改革调整步伐。以《
浙江省人民政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见》（浙政发〔2006〕57号）为依据，积极推动现有行业协会调整布局，优化结构，建立健全退出机制。逐步推进行业协会在机构、人员和财务三方面与业务主管单位脱钩工作此项工作2007年上半年开展试点，2007年下半年全面推开，2008年6月底前完成。行业协会必须单独建账，财务独立；行业协会的办事机构不得与政府部门的工作机构合署办公；现职党政机关工作人员不得在行业协会兼职，行业协会聘请顾问应聘任本行业中的专家学者。
（二）进一步明确行业协会的基本职能。各有关部门应大力支持行业协会逐步承担以下七项职责：
