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责任单位：郑州市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。
10.加快洛阳老工业基地改造和新区建设。强化产业支撑，力争5年内城市建成区面积达到190平方公里，城市人口达到200万人，成为全国重要的先进制造业基地。
责任单位：洛阳市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。
11.加快开封城市发展。推动城区西向发展，力争5年内城市建成区面积达到110平方公里，城市人口达到120万人。
责任单位：开封市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。
12.加快中原城市群其他城市发展。
责任单位：平顶山、许昌、新乡、漯河、焦作、济源市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。
13.加快南阳、三门峡、安阳、濮阳、鹤壁等省辖市发展。发挥资源和区位优势，突出城市特色，大力发展优势产业，进一步提高对区域发展的辐射带动作用。扩大南阳、三门峡、安阳、濮阳等省域沿边城市规模，促进要素向城市和重点地区集聚。
责任单位：南阳、三门峡、安阳、濮阳、鹤壁市政府负责实施，省发展改革委、建设厅等省直有关部门配合。
14.支持周口、商丘、驻马店、信阳市加快高速公路、干线公路建设，大力发展内河航运。支持黄淮地区加快地方铁路建设，支持加快建设列入国家民用机场布局规划的支线机场、小型机场。
责任单位：省交通厅、地方铁路局、发展改革委负责，周口、商丘、驻马店、信阳市政府组织实施。
15.支持黄淮四市加快电厂、电网、天然气管网等重大基础设施建设，强化对产业发展的支撑能力。
责任单位：省发展改革委、电力公司、建设厅负责，信阳、驻马店、商丘、周口市政府组织实施。
16.促进人口和产业向中心城市集聚，提高工业化和城镇化水平，努力使周口、商丘发展成为豫东城镇发展区的中心城市，使驻马店、信阳成为豫南城镇发展区的中心城市。
责任单位：周口、商丘、驻马店、信阳市政府负责实施。
17.加快中小城市培育和发展。积极支持巩义、永城、邓州、项城、固始、中牟、林州、灵宝、汝州、禹州、潢川等一批具有一定人口规模、区位优势明显、产业基础较好的县（市）加快发展，加大基础设施投入，适当扩大城区规模，完善城镇功能，吸引更多的农村人口进城，争取经过5年努力，巩义、固始、项城、潢川等县（市）城区人口达到30万人左右，偃师、永城、邓州、禹州、灵宝、长葛、新郑、新密、辉县等县（市）达到25万人左右，成为有较强综合实力的中等城市，逐步成为带动地区城镇发展的副中心城市。
责任单位：省发展改革委、建设厅指导，省直有关部门配合，有关县（市）政府负责落实。
18.加快城乡一体化发展。进一步抓好鹤壁、济源等7个城市城乡一体化发展试点，全面推行户籍登记制度改革，实施城镇义务教育阶段学生免学杂费政策，建立城镇居民基本医疗保障制度，完善城乡低保政策，加强职业教育和就业服务体系建设，开展小城镇发展和改革综合试点，加快推动基础设施和公共服务由城镇进一步向农村延伸，努力实现城乡全覆盖。积极开展农村土地流转改革、农村居民养老保险和村镇整治试点，努力为城乡一体化全面推进探索路子、积累经验。责任单位：省发展改革委、公安厅、教育厅、卫生厅、劳动保障厅、国土资源厅、交通厅、建设厅、民政厅指导，7个城乡一体化试点城市政府负责落实。
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