认真落实各级政府消防工作责任。要切实落实地方各级人民政府消防工作负责制，建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决消防工作重大问题，适时组织开展消防安全专项治理。乡镇政府要明确分管领导，定期听取消防工作汇报，协调解决本辖区的重大消防安全问题。
各级部门依法加强消防安全监管。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责，并加强与有关部门的信息沟通，及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报相关部门；安全监管、建设、工商、质检等部门要结合各自职责，对发现的火灾隐患，依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理；教育、民政、铁路、交通、农业、文化、卫生、民航、广电、体育、旅游、文物、人防等部门和单位要建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制订消防安全管理办法，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。
依法落实单位消防安全责任。推动单位进一步落实公安部《
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，建立健全消防安全组织，严格落实岗位消防安全职责，定期进行消防安全检查和巡查，制订灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对本单位和员工尤其是流动务工人员的消防安全教育和培训，定期维护保养消防设施，及时消除火灾隐患，切实提高单位自身消防安全管理水平。
2、完善消防工作机制
要建立健全部门信息沟通和联合执法机制，有关部门各负其责，齐抓共管。建立健全政府研判火灾形势制度。进一步完善重大火灾隐患举报、排查、评估、公告、挂牌督办、限期整改工作机制，落实整改责任，消除火灾隐患。对不符合城镇消防安全布局的易燃易爆危险化学品工厂、仓库等重大危险源，应当限期搬迁；对城市易燃建筑密集区，应结合城市建设加大拆除力度。开展“三合一”、“多合一”、公众聚集场所等火灾隐患和消防违法行为的整治，并从源头上、监管中、技术手段上采取有效措施，加强防范。
建立重大危险源调查评估机制，对辖区内的危险化学品单位、人员密集场所、高层公共建筑、地下建筑、仓储场所进行调查和评估，建立重大危险源调查数据库，为灭火救援预案的制定夯实基础，为消防力量的合理布局提出依据，为综合防灾安全管理决策提供支持。
五、保障措施
（一）加强组织领导
加强消防工作的组织协调。市、县（区）政府每年至少两次在政府常务会议上听取消防工作汇报，研究解决重大消防问题；每年至少召开两次消防工作会议，部署年度消防工作和冬季防火工作。建立健全消防工作联席会议制度，定期召开工作例会，掌握工作动态，交流工作经验，研究工作措施，协调解决消防工作有关问题。各级公安消防部门要加强与政府相关部门的协调，建立健全与有关部门的信息沟通和联合执法机制。
加强规划实施的评价和监督。对本规划的实施实行动态跟踪管理，并在实施的中期阶段进行一次评估，接受地方人大、政协和社会各界的民主监督。
（二）保障经费投入
建立健全与我市经济社会发展水平相适应的消防经费保障机制，将消防业务经费纳入地方同级财政预算，逐步加大消防经费投入，保障经常性业务经费和专项性业务经费有较快增长。
各级政府要根据《财政部、公安部关于印发〈中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法〉的通知》（财防〔2004〕300号）精神，有计划地安排基本建设经费、消防装备经费、合同制消防队经费。根据我市“十一五”期间的消防总体建设情况，要加大对公共消防设施、多种形式消防队伍建设、火灾危险源监控、消防宣传、抢险救援等专项消防经费的投入，有效支撑消防事业发展。同时逐步将消防部队日常训练、防火灭火、抢险救援期间的伙食补助、执勤补助、高危补贴、生活补贴等费用纳入财政预算保障。到2010年，全市消防部队经常性消防业务经费保障水平力争比2005年翻一番。
（三）强化监督管理
坚持“预防为主、防消结合”的原则，加大依法治火的力度，切实加强对社会消防安全的监督管理。在当地政府统一领导下，各部门分工合作，切实加强对人员密集场所、“三合一”建筑、集中居住的出租房屋和“城中村”、易燃建筑密集区火灾隐患的专项整治。对检查发现的重大火灾隐患，要及时提请当地政府挂牌督办，并依法督促有关单位落实整改责任、整改方案和安全防范措施。同时，要本着对人民生命财产安全高度负责的精神，严格执法，坚决查处各种违反消防安全规定的行为。对于宾馆、饭店、影剧院、娱乐场所或者其它消防重点监控的社会公共活动场所违反消防安全规定，危及公众安全，情节严重的，要加大执法力度，维护法律的权威和尊严，不断提高执法的针对性和时效性。
