芜湖市人民政府办公室印发《关于在全市内河开展全线禁止采砂专项整治工作的意见》的通知
（芜政办〔2007〕57号）
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
《关于在全市内河开展全线禁止采砂专项整治工作的意见》已经2007年8月17日市政府第52次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年八月二十日
关于在全市内河开展全线禁止采砂专项整治工作的意见
为贯彻落实《
芜湖市人民政府关于在全市内河实行全线禁止采砂的通告》精神，加强内河河道管理，保障内河防洪、水上交通和人民生命财产安全，维护社会治安稳定，现提出以下意见。
一、内河禁采的必要性和紧迫性
我市内河采砂始于上世纪七十年代末、八十年代初，有近三十年的历史。由于连年的持续采砂，内河黄砂资源基本枯竭。但掠夺性的采砂屡禁不止，特别是青弋江中下游、漳河中游、资福河等河道，由于乱采滥挖，致使堤防多处出现险埂险段，严重影响河势稳定，危及堤防和水上交通安全，并存在着严重的治安隐患。因此，对全市内河实行全线禁止采砂迫在眉睫。
二、内河禁采的目标和原则
（一）内河禁采的目标
通过对我市内河（包括与邻市共管河道我方管辖的区域）所有有堤防的河道、滩地实行全线禁止采砂，遏制目前无序开采的混乱局面，切实保障内河防洪、水上交通和人民生命财产安全，维护社会稳定。
（二）内河禁采的原则
1．实行行政首长负责制的原则。内河河道禁止采砂工作实行地方行政首长负责制，各县区政府主要负责同志是内河禁采工作的第一责任人。各县、区及有关镇人民政府要按照属地管理的原则，切实加强对本行政区域内内河禁采工作的组织和监督管理。
2．实行禁采期严禁收费的原则。取消黄砂管理机构的收费职能，停止采砂一切收费行为，严禁“收费养人”。
3．实行齐抓共管的原则。各级人民政府及其相关部门，要建立健全以行政首长负责制为核心的各项禁采管理责任制，各司其职，各负其责，切实做好内河禁采工作的监督管理。相邻县区、相邻镇、相邻村之间要主动做好信息沟通，加强相互支持与协作。
