（七）加快发展教育、卫生、体育等服务业。巩固提高“两基”攻坚成果，力争2010年在市（州、地）所在地和部分县（市、区）基本普及高中阶段教育，全省高中阶段毛入学率达到50%左右；继续推进高等教育改革和结构调整，优化资源配置，提高教学质量和水平；大力发展职业教育，逐步建立与市场需求和劳动就业紧密结合的职业教育体系，以发展中等职业教育为重点，大力推进职业教育基础能力建设和重点示范学校建设。鼓励和支持社会力量举办非义务教育阶段各级各类学校，认真落实民办学校与公办学校享有同等法律地位的有关规定，形成学历教育与职业培训相结合、各级各类教育协调衔接、公办教育与民办教育共同发展的格局。以疾病预防控制为重点，合理配置医疗卫生资源，逐步完善公共卫生和医疗服务体系，健全公共卫生工作责任制；完善卫生补偿政策，建立稳定的卫生投入机制，将公共卫生经费纳入年度财政预算，保证公共卫生任务的落实。进一步加强城乡体育基础设施建设，努力构建全民健身服务体系；加快推进体育产业化进程，创造条件组建产业化俱乐部。
（八）加快发展社区服务和社会化养老。建立和完善社区服务体系，理顺社区管理体制，推进社区服务网络化、规范化；建立社区服务信息平台，提高资源利用效率和社区服务水平。满足居民生活多层次需求，增加社区公共服务供给，促进经营型社区服务产业化，加强社区商业网点建设，鼓励社会资本兴办各类社区服务。积极发展家政服务平台，重点培育大型家政公司，着力提升家政人员素质。大力推进养老服务社会化，推行“民办公助”和“公办民营”等养老服务方式，开展政府购买服务试点工作；推进示范性、综合性的养老服务设施和活动场所建设。
（九）加快发展商务服务业和商贸流通业。进一步规范和发展法律咨询、会计审计、工程咨询、知识产权咨询、认证认可、资产及信用评估、房产中介、生产资料（设备）租赁等商务服务。加快中介机构脱钩改制步伐，推动商务服务的企业化和市场化，不断提高商务服务为经济社会发展的服务能力，提高其供给能力和水平，形成门类齐全、功能完善的商务服务体系。鼓励商务服务机构联合重组，扩大规模，壮大实力，形成服务品牌。推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，支持商贸流通企业引进国外先进流通技术和流通方式，加快运用信息技术整合改造企业业务流程和管理模式，加快形成多元化、多层次的销售网络，构建综合与专业、批发与零售、内外贸一体以及布局合理、网络较完善的现代商贸流通服务体系。深入实施“万村千乡市场工程”，加快农村现代流通网络建设步伐。积极推进“双百市场工程”，改（扩）建和新建一批骨干区域性农产品批发市场，因地制宜规划建设和改造一批有一定规模的特色农产品和畜产品等产地批发市场，完善农村集贸市场。
（十）加快发展住宿餐饮服务业。运用现代经营方式和服务技术，对传统住宿餐饮服务模式进行改造和提升，提高综合服务能力和水平。优化住宿业结构，稳步发展星级酒店，积极发展经济型酒店，规范发展各类大众化旅馆，进一步提高住宿业的服务能力和接待水平。提高餐饮企业采购系统规范化、仓储系统标准化、配送系统安全化水平。坚持高、中、低档并举，突出地方特色和民族特色，发展形式多样、适应不同需求的餐饮业。支持餐饮连锁经营，促进连锁经营向特色餐馆和快餐送餐发展。实施品牌战略，积极支持省内餐饮企业开拓省外市场，做强做大黔菜品牌。鼓励国内外知名餐饮企业到黔开设分店。
三、加快发展服务业的政策保障措施
