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贵州省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展服务业若干意见的实施意见

  二、加快发展服务业的重点任务
  (一)大力发展旅游业。坚持把旅游业作为服务业发展的龙头来抓,进一步做好旅游规划,大力实施旅游精品战略,提高旅游产品的档次和水平。在继续抓好黄果树、黎从榕和荔波优先发展重点旅游区的基础上,选择几个特色突出、开发条件好、开发潜力大的景区,整合部门资源、集中力量给予支持。进一步明确重点旅游资源开发时序,明确各级政府在旅游资源开发中的不同职责和重点支持的景区,针对不同类型游客开发不同类型和档次的旅游产品。大力发展乡村旅游,深入开发具有地方资源优势和民族特色的旅游商品。加大旅游市场开拓和旅游资源开发力度,积极引进国内外有资质、有实力、上档次的战略投资者参与我省旅游资源开发和管理。继续深化旅游管理体制改革。加快完善旅游综合服务体系,积极实施旅游服务信息化工程,逐步建立全省旅游目的地管理系统。预计到2010年旅游总收入超过800亿元,年均增长25%以上;国内游客人数年均增长20%左右,入境游客人数年均增长7%以上。
  (二)大力发展交通运输业和现代物流业。牢固树立交通引领经济的理念,加强交通运输规划与相关规划的衔接,合理布局交通运输网络,提高交通基础设施建设标准。推动各种运输方式协调发展,大力整合运输资源,提升技术装备水平,积极培育大型运输企业和区域性运输中心,提高交通运输综合服务效率,加快建立安全、高效、快捷的综合交通运输体系。大力发展公路运输,积极发展快件货物运输、零担货物运输和多式联运;加快发展铁路运输,不断提高铁路信息化和技术装备水平,提高运输经济效益;完善省内机场与省外机场间的航线网络,支持机场和航空公司开拓以旅游支线为重点的新航线;积极发展水路运输。
  围绕贵广快速铁路和厦蓉高速公路等重大交通建设项目和交通枢纽、交通节点,抓紧规划建设一批物资集散中心和物流园区。鼓励仓储企业提高技术装备水平、库房建设标准和装卸搬运技术水平,推进企业向综合化和专业化发展。积极发展第三方物流服务,大力引进和培育大型现代物流企业,促进外部物流企业与本地物流企业、第三方物流与工商企业内部物流的有机融合。大力整合物流资源,加快构建现代物流公共服务信息平台,降低物流成本,推进物流的社会化、专业化、规模化、信息化。大力发展邮政快递业务。
  (三)大力发展金融服务业。健全金融市场体系,完善金融市场的登记、托管、交易和清算系统,提高支付清算效率。鼓励金融创新,稳步发展综合类金融服务,规范发展网上金融服务。加快国有金融企业改革步伐,发展壮大地方商业银行,支持贵阳和遵义城市商业银行加快发展,创造条件组建六盘水市、安顺市等城市商业银行;推进城市商业银行和城市信用社联合重组,组建全省性商业银行。积极创造条件,吸引外资银行和股份制银行进入我省设立分支机构。加强金融监管,提高信贷质量,降低不良贷款率。支持保险业不断开发开拓新的保险产品和服务领域,促进保险密度和保险深度达到新水平。进一步发展和规范证券市场,充分发挥资本市场的杠杆作用,在推进国有经济战略性改组、规范企业改制行为的基础上,着力培育上市资源,争取更多的企业上市融资。加强农村金融体系建设,鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,积极培育多种形式的小额信贷组织。积极支持组建农村合作银行。加快邮政储蓄业务及其中间业务在农村的发展,为农民提供更多更好的金融服务。发展多渠道、多形式的农业保险,因地制宜做好农村政策性保险试点。


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