2 各类人才队伍建设具体目标
按照人才队伍建设总体规划目标,“十一五”期间,我县要努力培养造就一支与我县的现状相适应,与我县经济社会发展相协调的数量充足、结构合理、素质优良、富有创新能力的人才队伍。
(1)党政人才队伍建设目标
“十一五”时期,党政人才队伍要严格控制编制,坚持“逢进必考”的原则,着力培养具有驾驭本地区经济社会发展能力的党政领导人才。力争到2010年,高素质党政领导干部及后备人选保持15名左右的常数,基本达到大学本科及以上学历,年龄结构趋于合理,初步建立一支结构优化、精干高效的党政人才队伍。
(2)企业经营管理人才队伍建设目标
到2010年底,企业经营管理人才具有大学专科及以上学历者争取达到90%,其中研究生以上学历者争取达到1.5%;围绕我县重点发展农业、工业以及旅游服务业等产业,加快造就一批具有较高决策水平、管理水平和创新能力的职业化经营管理人才。
(3)专业技术人才队伍建设目标
到2010年底,专业技术人才具有大学专科及以上学历的者争取达到55%,其中研究生以上学历者争取达到0.5%;高、中、初级职称人员结构趋于1:7:12,中高级职称所占比例争取达到40%。在未来五年组织实施“322”人才工程,即力争在“十一五”期间有计划地选拔培养3名市级学术带头人,20名县级学术带头人,200名县级科技人才骨干。通过选拔一批科技干部直接参与我县能源、矿产开发等科技攻关项目、重点建设项目;采取滚动培养的方式,优胜劣汰,锻炼一批能够承担重大科研项目的科技人才;同时,给他们创造一个良好的工作和生活环境,解决他们的后顾之忧。
(4)技工人才队伍建设目标
大力发展职业教育,是培养高素质的产业工人、促进社会就业、解决“三农”问题和建设社会主义和谐社会的重要途径。我县就业和经济发展正面临着两个大的变化,社会劳动力就业需要加强技能培训,产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我县农村富余劳动力多、社会劳动力整体文化素质不高,发展职业教育成为党务之急。要充分利用国家职业教育的政策,有效整合我县职业教育资源,努力提高职业教学质量,完善职教激励机制与培训考核机制;加大高等职业教育人才引进力度,加大与县外职业教育机构的交流合作力度;每年组织1000名左右的在岗工人、城镇和农村富余劳动力进行在职培训和职业教育,通过自主开发培养使我县技工人才达到2800人以上。
(5)农村实用人才队伍建设目标
按照市委、市政府把解决“三农”问题作为重庆市新阶段全部工作的重中之重的要求,结合我县“十一五”规划中“建设社会主义新农村”的总体目标,针对县农、林、牧以及农业产业化领域人才缺乏的情况,大力实施“638”农村实用人才工程,在五年内培养600名农村实用人才,3000名服务型农业技术人才,8000名农村土秀才、土专家,重点抓好农业技术推广、种养能手、能工巧匠三支队伍的建设,进一步完善农业实用人才技术职称和技能等级鉴定制度。培训方式应围绕农业产业化和农业标准化示范区建设,在致富带头人和各类专业合作经济组织中培养科技型、经营型人才;以县委党校、行政学校、人才交流培训中心、农广校、职业中学和继续教育基地等为依托,建立乡土人才培训基地,定期开办培训班,面向农村举办学历教育和新技术培训;支持鼓励龙头企业培训农村人才;选送一定数量的农村人才到大专院校进行学习深造,培养“永久”型人才。
3 2020年人才发展展望目标
到2020年,力争将我县建成为渝东南经济强县和人才聚集高地。人才资源拥有量在10万人以上,达到重庆市中上水平;人才结构合理,人才效益较优,人才数量和质量能满足全县经济和社会发展需要,形成人才发展与经济发展的良好互动;人事人才管理管理体制、机制更加完善,人才管理、服务步入制度化、规范化、法制化轨道。
第五章 “十一五”人才队伍建设分类分年规划
依据我县“十一五”期间的人才发展的总体要求,提出具体的行动步骤和战略实施方案,是增强人才规划可操作性的必要条件。为此,将前述总体规划目标分解细化为五类人才的年度目标,并通过制定一系列的行动方案来确保其实现。
第十三节 党政人才队伍建设分年规划
党政人才规划以稳定人才队伍、提高人才素质为主要目标,以培养高素质党政人才和改革完善干部人事制度为重点。“十一五”期间,主要有以下工作:
(1)实施“上挂一批、下派一批”干部计划,在实践中培养高素质党政人才。在“十一五”期间,每年从全县选送3-5名领导干部(包括县级领导和后备干部)到中央国家机关、重庆市以及沿海发达地区挂职锻炼、学习进修和交流;每年选派3-4名基层干部到市级党政机关、高等院校挂职锻炼;每年从县级机关、企业事业单位和城郊乡镇,选派3-5名优秀干部到条件比较艰苦、情况比较复杂、困难比较突出的乡镇挂职锻炼。逐步将该项制度常规化、制度化,使其成为我县培养高层次党政领导人才的重要途径和机制。