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温州市人民政府办公室关于印发温州市质量与品牌发展规划(2006-2020年)的通知


  5.技术服务体系更加健全。实施多元化科技投入机制,基本形成以企业为主体的技术创新体系。2005年全市科技投入达24.84亿元;全年专利授权3116项,累计获得专利21541项。拥有省级以上高新技术企业168家、市级高新技术企业265家;国家火炬计划特色产业基地2个,省高新技术特色产业基地4个。拥有县及县以上独立的研究开发机构17家,产品质量检验机构106家;其中国家鞋类产品质量监督检验中心、省高低压电器检测中心、汽摩配检测中心、泵阀产品检测中心、印刷品装潢制品检测中心的相继建成,为产业质量与品牌发展提供重要技术支撑。

  二、存在的问题

  1.区域性产品质量问题隐患依然存在。由于中小企业量大面广,装备简陋、管理落后,企业同质化低价竞争严重,造成假冒伪劣现象禁而不绝,个别行业仍然存在区域性产品质量问题隐患。

  2.自主品牌企业规模偏小。企业规模普遍较小,行业生产集中度较低,按国家标准温州99%以上的企业都属中小企业,大企业数量较少,更缺乏像海尔、海信这种产品多元化的龙头品牌企业的支撑,且大部分企业替外国品牌“贴牌”生产。

  3.区域、行业发展不平衡。一是区域质量与品牌发展不平衡。全市11个县(市、区),GDP最大的相差15倍,且有5个县至今没有中国名牌产品。二是行业质量与品牌发展不平衡。部分农产品、工业产品、建筑工程、商业企业服务质量有待进一步提高,部分国字号基地连温州名牌还没有,至今未开展商业服务企业品牌评价。三是现代服务业发展滞后,也制约了质量与品牌的进一步发展。

  4.质量与品牌建设的环境氛围有待进一步加强。大多数中小企业质量意识仍然薄弱,认为能销即“合格”;对创名牌的认识上存在误区,认为多做广告就是创名牌、形象设计就是做品牌、误将销售好的产品当作品牌等;质量品牌意识停留在嘴上,实施力量薄弱,投入力量不足,“品牌旗帜、合力共擎”的社会环境氛围还有待加强。

第二章 指导思想与主要目标

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,以企业为主体,以质量为核心,以诚信为基础,以创新为动力,以法律为保障,按照国家“以质取胜”和浙江省建设“品牌大省”的要求,进一步深化“质量立市”战略,全力推进“品牌强市”建设,力争通过实施3个“五年计划”,全面实现质量、专利(科技)、标准、人才、商标(商号)、名牌(企业)、行业(区域)、城市等八个方面的品牌战略任务(即“三五八质量提升工程”),使温州主要产业总体质量水平达到或基本达到国际先进水平。

  二、主要目标

  (一)近期目标。即2006-2010年,为规划实施期。主要目标:

  1.产值超100亿元的行业和国字号特色产业基地拥有国家级名牌达到90%以上。

  2.新增中国驰名商标9只、国家级“重合同、守合同”单位15家,中国名牌产品15个、国家免检产品50个,中国重点培育和发展的出口名牌产品(以下简称中国出口名牌)15个,建筑工程国家鲁班奖1个。

  3.主要行业企业自主品牌率达50%以上,拥有自主品牌的出口企业占全市出口企业总数的40%以上,出口额占全市出口总额的35%以上;市级以上名牌产品(工业类)生产企业销售收入占全市工业总销售收入的40%以上,上缴税费占全市财政总收入的40%以上。

  4.产品等级品率、质量损失率和产销率达到国家先进水平;国家、省、市重点产品可比性跟踪监督抽查的合格率稳定在95%以上;自主品牌企业监督抽查质量指数不低于96%。

  5.基本形成1-2个能参与国际产业分工、年产值超500亿元和5-8个能参与国内产业分工并处领先地位、年产值超100亿元的产业集群;打造国家级优质产品生产基地2-3个。

  6.年专利授权量达5000件,其中授权发明专利400件;年开发省级以上新产品超过500项,新产品产值率达到全省先进水平;建成国家、省、市级行业技术中心(重点实验室)分别达到5家、50家、200家;国家、省级质量检验中心2家、16家。


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