(二十)推进政务公开。行政机关发布的规范性文件除涉及国家秘密的以外,都要进行公开。行政机关公开的信息应当全面、准确、真实,切实保障人民群众的知情权,实现公开透明的行政管理。积极探索节约、高效、快捷、便民的政务公开新载体,大力加强电子政务,特别是政府门户网站建设,逐步扩大政府网上办公范围,为公众信息咨询、申请行政许可等提供优质便利服务。
(二十一)创新行政管理运作模式。充分运用间接管理、动态管理和事后监督等途径对经济社会事务实施管理,发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用。支持和引导行业组织、中介机构有序发展和规范运作,逐步将行政机关承担的行业纠纷裁决、资质资格认定、检验检测、信用评价等技术性评价活动移交行业组织和第三方公正机构。充分发挥行业组织、中介机构在提供公共服务、进行社会管理中的作用,努力降低行政管理成本。
四、落实组织保障,扎扎实实地推进“法治政府”建设
(二十二)加强公务员依法行政能力建设。认真贯彻《
中华人民共和国公务员法》,建立和完善公务员学习法律制度、依法行政情况考核制度,逐步实施领导干部任前法律知识考试和公务员上岗前法律培训制度,不断强化法治精神、确立法治理念、掌握法治原理,提高依法行政能力。切实加强对行政执法人员的职业道德教育,牢固树立执法为民的观念,做“八荣八耻”的积极实践者,并加强对行政执法人员的法律和业务知识轮训,强化日常管理和监督,严肃政纪。
(二十三)加强政府法制机构建设。切实加强政府法制机构和队伍建设,进一步发挥政府法制机构的参谋助手和法律顾问的作用,保障政府法制机构依法履行行政复议、行政执法监督等法定职能,全面承担本级政府和本部门推进依法行政的具体工作任务。各级政府法制机构要切实加强自身建设,不断提高自身素质,在制度建设、行政决策、处理矛盾、规范执法、加强监督等方面发挥应有的作用。
(二十四)加强组织领导。全面推进依法行政,建设法治政府,是建设“法治温州”的关键所在,也是一项事关经济社会发展全局的系统工程。各地、各部门的行政首长作为推进依法行政工作的第一责任人,要在党委的领导下,切实负起责任,形成一级抓一级、逐级抓落实的组织体系。各地、各部门要结合实际,抓紧制定实施计划和具体办法,明确阶段重点,完善保障措施,把本意见提出的各项要求落到实处,扎实推进“法治温州”建设。