加快水利设施和公路养护管理体制改革，构建企事分开、管养分离的市场机制。责任单位：市水利局、市交通局；配合单位：市财政局、市发改委等。
不断完善政府补贴机制、价格形成机制和竞争机制，加强对公用事业和垄断行业的监管。责任单位：市财政局；配合单位：市发改委等。
10．深化涉外体制改革。加快口岸体制改革，全面推进电子口岸和“大通关”建设。责任单位：市打私口岸办。
创新招商引资体制，大力拓展利用外资领域，提高引进外资的质量。创新利用外资方式，通过“以民引外”、“以外引外”、“以贸引外”等方式，完善招商网络。鼓励民营企业通过外资嫁接等多种途径加速发展。责任单位：市外经贸局。
继续推进对内开放，创造区域经济合作与发展的良好机制和环境，拓展我市发展空间，大力发展温州人经济。责任单位：市协作办。
三、推进要素市场化改革，健全现代市场体系
11．大力发展资本市场，推进企业上市工作。积极培育上市资源，做好股份有限公司的组建和发展工作，鼓励有条件的企业进行股份制改造。营造良好的企业上市氛围，对有潜力的企业，加强上市政策、法律法规宣传。对现有的企业上市政策要抓好落实工作，制订出台新的鼓励企业上市扶持政策，努力营造我市企业上市良好的政策环境。加强企业上市服务，指导企业选择适合自身发展需要的证券市场进行上市。充分利用资本市场融资功能，争取通过发行股票、债券等形式募集更多的资金，进一步扩大我市直接融资的比重。责任单位：市发改委。
12．探索建立地方企业股权交易平台。积极探索非上市股份公司和有限责任公司的股权交易，不断完善产权市场的监管体系。进一步完善非上市企业股权登记、托管、质押、转让等管理业务。健全产权交易规则，培育各类产权交易机构，完善公有产权交易管理办法，促进各类产权有序流转。责任单位：市发改委；配合单位：市财政局、市国资委。
探索工业用地市场化竞争办法。责任单位：市国土资源局。
13．积极稳妥推进地方金融改革试点工作。加强与金融机构和金融监管机构的联络与协调，改进对金融企业的服务和监管，鼓励境内外金融企业来温设立分支机构，开展金融服务。积极争取组建社区银行试点。继续推进农村信用社体制改革步伐，进一步明晰产权关系，完善法人治理结构，强化约束机制。责任单位：温州银监分局；配合单位：市人行、市发改委。
14．继续深化流通体制改革，大力发展现代流通业。促进现代商贸业发展，运用现代新型业态和技术改造提升传统商贸流通业，积极发展连锁经营、配送、电子商务等现代营销方式，构建大中小结合、内外贸一体的现代流通体系。责任单位：市经贸委；配合单位：市工商局、市发改委。
