温州市人民政府办公室关于印发2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案的通知
（温政办〔2006〕188号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
市发展和改革委员会关于《2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。
二○○六年十月十三日
2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案
（市发展和改革委员会）
2006 年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要一年。为了进一步明确责任，切实推进经济体制改革，根据《2006年温州市深化经济体制改革实施意见》（温政办〔2006〕56号）精神，现提出2006年温州市深化经济体制改革主要任务分解落实方案如下：
一、深化农村经济体制改革，加快新农村建设
1．推进城乡一体化改革。制定《温州市城乡一体化“十一五”规划》，争取率先建立统筹城乡发展、推进城乡一体化的综合评价体系，指导城乡一体化工作健康推进。责任单位：市发改委；配合单位：市农办、市农业局。
推进以乡镇机构、农村义务教育、乡镇财政管理体制、化解乡镇债务、村级组织运转机制等为重点的农村综合改革，加快新农村建设步伐。责任单位：市农村综合改革领导小组办公室；配合单位：市财政局、市人事局、市教育局、市农业局等。
2．继续深化农村税费改革。巩固农村税费改革成果，加强对农民负担和涉农价格的收费监管，促进农民增收减负，积极探索建立防范农民负担反弹的长效机制。深化财政支农体制改革，加大公共财政支持农村发展和转移的力度 。建立和健全以工促农、以城带乡的长效机制，建立有利于县域经济发展的政策环境。责任单位：市财政局；配合单位：市发改委、市农业局。
3．积极推进农村社区建设及其配套改革。加大近郊农村、中心镇传统农居和“城中村”改革力度，积极推进“撤村建居”，促进城市的社区管理和公用事业向农村延伸。稳步推进农村集体资产股份制改革，探索建立完善股权流转机制和内部激励机制。抓紧建立规范的农村土地使用权流转制度，通过土地使用权入股、租赁、转包等多种形式，逐步将土地向专业大户集中，推进土地适度规模经营。积极开展村、镇集体非农建设用地使用和依法流转的调研试点工作。责任单位：市农办；配合单位：市农业局。
