宁夏回族自治区人民政府贯彻落实国家发展改革委等六部委关于加强东西互动深入推进西部大开发的意见的实施意见
（宁政发[2007]169号 2007年12月13日）
各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
为了贯彻落实国家发展和改革委员会等六部委《关于加强东西互动深入推进西部大开发的意见》，紧紧抓住西部大开发的机遇，加强与东部地区的交流与合作，促进我区经济社会跨越式发展，结合我区实际，特提出以下实施意见。
一、指导思想和基本原则
(一)加强东西互动工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持互利共赢、市场运作、创新机制、政府推动，进一步加强东西互动，深入推进西部大开发，努力实现与东部地区优势互补和共同发展。
(二)加强东西互动工作的基本原则。
一是坚持互利共赢。根据我区与东部地区生产要素的差异性、互补性，积极促进东部地区的资金、技术、管理、人才等优势与我区的资源、劳动力等优势相结合，努力实现互利共赢。
二是坚持市场运作。充分发挥企业的市场主体作用，按照市场经济规律，由企业依据国家规划和政策法规自主决定合作领域、合作方式。
三是坚持创新机制。进一步建立健全我区与东部地区政府、企业合作机制，积极推进互动平台、互动环境建设。继续扩大对外开放，不断完善优惠政策，加快促进东部地区产业向我区的转移。
四是坚持政府推动。各级政府及其各部门要高度重视东西合作工作，科学引导、加强服务、积极沟通、相互配合、搞好协调，努力推动我区与东部地区开展有重点、宽领域、多层次、高效益的互动合作。
二、与东部地区合作的重点领域
(三)能源、化工产业。重点推进宁东能源化工基地建设，把宁东基地建设成为全国重要的煤炭、电力和煤化工基地。推进大型风电项目建设，支持太阳能等新型能源开发利用。大力引进和实施煤制油、煤基甲醇、煤基二甲醚、煤基烯烃等项目。积极引进一批煤化工下游产业，加快开发聚甲醛、电石PVC树脂和光气等产品。
(四)新材料产业。大力开发钽、铌、铍等稀有金属材料及其高技术加工产品系列，电解铝及铝合金、铝材加工产品系列，金属镁、镁合金及其压延产品系列，碳基材料及其加工产品系列。加快发展多晶硅、微合金炉料、单晶硅、太阳能电池组件等新型材料及加工产品。
