（六）组织建设得到加强。认真贯彻落实国务院、省政府残工委《关于加强基层残联建设的决定》和《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》，推动基层残疾人组织建设工作。对全市残联干部进行培训，特别是对乡镇残联理事长进行了轮训，进一步加强了组织建设。市、县区残联成立专门协会27个，建立村（社区）残疾人协会108个。
（七）社区工作取得成效。在汉台区开展了创建残疾人工作示范社区和建立社区残疾人“温馨家园”活动，已有6个社区达标。其他县也都按照“健全组织、完善制度、开展活动”的要求，丰富活跃了社区残疾人工作。
（八）法制体系逐步完善。全市11个县区和经济开发区及90%以上的乡镇（街道）都制定或修订了扶助残疾人的有关规定。认真实施“扶残维权行动”，在全市范围内形成依法维护残疾人合法权益和发展残疾人事业的局面。残疾人信访工作得到进一步加强。
（九）文体活动丰富活跃。积极组织开展群众性残疾人文化体育活动，组团参加了第四、五届全省残运会，选送运动员参加了残奥会、特奥会和全运会，取得了优异成绩。同时组团参加了全省残疾人文艺汇演、首届残疾人艺术节等活动。2001年以来我市运动员在省级以上体育比赛中共获金牌31枚、银牌40枚、铜牌20枚。我市运动员陈永刚在2004年雅典第十二届残奥会上荣获1枚金牌，实现了我市运动员在奥运会历史上的突破。
（十）服务能力明显增强。“十五”期间，争取各级投资400多万元，为9个县残联建起了残疾人综合服务设施，使我市率先在全省实现了市、县区都建有残疾人综合服务设施的目标。同时，市、县区残联适应社会发展和工作需要，实现了办公自动化，大部分县残联配备了车辆，改善了办公条件，提高了服务水平和质量。
残疾人事业“十五”计划纲要各项任务的完成，有效地改善了广大残疾人的基本生活，为残疾人事业“十一五”的突破发展提供了重要保障。但是我市残疾人事业的发展仍存在不少矛盾和问题：残疾人总体生活状况与社会平均水平还有较大的差距：稳定保障残疾人基本生活需求，建设小康生活，任务相当繁重；不少残疾人在脱贫、康复、看病、上学、就业等方面还面临许多困难；残疾人工作发展不平衡；基层残联的服务功能需进一步加强。发展残疾人事业，使残疾人实现小康生活，是一项紧迫而艰巨的任务。面对这些问题，各地区、各部门一定要有高度的历史责任惑，紧紧抓住机遇，加大工作力度，促进残疾人事业与经济社会协调发展。
二、汉中市残疾人事业“十一五”发展纲要的主要目标和指导原则
《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出：保障残疾人权益。倡导和鼓励社会各界关心、支持和参与残疾人事业。推进无障碍设施建设，加强残疾人康复、贫困残疾人脱贫、残疾少年儿童义务教育、残疾人就业服务和社会保障等工作，创造残疾人平等参与社会生活的条件。省、市国民经济和社会发展规划纲要也对维护残疾人合法权益，促进残疾人事业发展提出了明确要求。我们一定要紧紧围绕大局，立足科学发展，开拓创新，奋力拼搏，使我市的残疾人事业实现跨越式发展。
“十一五”期间，我市残疾人事业的发展，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，抓住经济社会发展的重要战略机遇，按照汉中在陕南率先突破发展的要求，加大残疾人工作力度，加快残疾人事业与经济社会的协调发展，大力改善残疾人的生活状况，切实尊重和保障残疾人的合法权益，促进残疾人全面、平等地参与社会活动，共享社会物质文化发展的成果。
