六、进一步加大对非公有制经济的财税金融支持
18、加大对非公有制企业发展的资金支持。市政府视市级财力状况择机设立中小企业发展专项资金并逐年扩大资金规模。有条件的县区应在本级财政预算中设立相应的专项资金，重点扶持具有示范作用的非公有制中小企业发展，并健全服务体系。对符合中、省中小企业发展专项资金扶持条件的项目，各级、各部门要帮助企业做好申报工作。在陕南突破发展资金、农业产业化资金、科技三项费用、技术更新改造项目贷款贴息等方面，非公有制企业与国有企业一视同仁。
19、企业民间融资利率不得超过人民银行公布的当期基准利率的四倍，利息税前列入成本并免征利息税。
20、用足用好有关税收扶持政策，扶持非公有制经济发展。对于中、省已有明文规定的税收优惠政策，税务部门要加大宣传力度，简化审批程序，提高办税服务效率，使符合条件的非公有制企业能充分享受到国家相关税收优惠政策。属于地方税务管理权限的，应从宽给予优惠，加快并做好有关减免税服务工作。对直接涉农的高风险中小金融机构和主要承担非公有制企业信贷扶持的银行业机构在税收政策上给予适当减免和优惠；对农民兴办的信用互助组织和行业协会的借贷业务，可减免各种税赋。
21、加大信贷支持力度。各银行业机构要不断更新经营观念，以加快非公有制经济突破发展为己任，依照自身经营重点和服务特色，结合非公有制企业贷款“小、急、快”特点的实际需求，不断创新金融产品，适时调整信贷结构、优化信贷投向，建立与非公有制企业贷款需求特点相适应的信贷管理制度，逐步提高对非公有制企业的贷款比重，加大对以非公有制经济为主体的中小企业的信贷支持力度。
22、支持并鼓励政策性金融机构依托地方商业银行等中小金融机构和担保机构，为非公有制中小企业提供转贷款和担保贷款业务。
七、积极支持非公有制企业机制创新、技术创新、大力实施名牌战略
23、市、县中小企业、非公有制经济主管部门要引导企业通过改革改制，逐步建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。与此同时要引导企业完善法人治理结构，逐步建立现代企业制度。
24、鼓励非公有制企业科技创新，大力发展科技先导型、资源节约型、绿色环保型行业和产品。积极引导企业用高新技术和先进实用技术改造、提升传统产业，研发具有自主知识产权的产品，通过发展技术密集型和资金密集型产业和产品，提升非公有制企业发展水平。非公有资本投资国家鼓励类产业项目产品生产，产品科技含量高，被认定为高新技术企业，资源综合利用循环型企业，当年主营业务收入占总收入70%以上的在2010年前享受税收优惠，按15%税率缴纳企业所得税。
