发展目标：到2010年，把汉中建成区域性旅游中心城市和西部地区重要的休闲旅游目的地；强化和提升城市旅游形象，建成“中国优秀旅游城市”；旅游产品开发取得明显成效，服务设施进一步完善，游客停留时间和人均消费稳步增长，休闲、娱乐、购物等服务配套体系全面发展，提前实现市委、市政府《关于加快培育旅游支柱产业的决定》提出的各项目标任务。
量化目标：到2010年，年接待海外游客2万人次，创汇300万美元，接待国内游客1000万人次，旅游总收入达到30亿人民币，占全市生产总值8%以上。
在国家质量标准认证上取得突破：到2010年，建成AAAA级旅游区2－3家，AAA级旅游区8－10家，AA及A级旅游区10－12家，建成国家工农业旅游示范点6－8个；建成四星级饭店2－3家，三星级10家，二星级12－16家；旅行社发展到25家左右，其中国际旅行社2－3家；建成旅游咨询中心、旅游信息中心、旅游汽车公司1－2家；培育旅游商品生产和销售企业3－5户。
三、十一五旅游业发展的空间布局与开发重点
结合总体规划，近期旅游业发展的空间布局是：一心一带两线三区。
（一）一心：汉中旅游接待与城市休闲中心
以汉文化、西汉三遗址为抓手，打造历史文化名城古城区--汉城；以汉江桥闸工程为突破，结合一江两岸建设，建成滨水人居、休闲、接待、购物、娱乐设施，建设滨江休闲走廊，打造未来城市中心的现代休闲空间。
（二）一带：环城市旅游休闲度假带
以城市近郊的田园风光为核心吸引物，整合区域内人文、民俗、历史等相关要素，重点提升、打造若干个体验型休闲产品，构筑以“休闲娱乐、会议度假、乡村旅游”为主要产品的环城市旅游休闲度假带，促进旅游对农业的带动作用及对农村整体环境的优化升合，加速城乡一体化进程。
（三）两线：两条旅游发展轴线
1、生态旅游发展轴线。以西汉高速公路建成通车为契机，在构筑川陕旅游通道（西安--汉中--九寨沟）的基础上，着力凸现秦岭珍稀动物与九寨沟自然山水特色，发展生态旅游市场，带动青木川古镇开发，形成跨省域的生态旅游发展轴线。
2、天下蜀道旅游发展轴线。以褒斜道为重点，兼顾陈仓道，着力挖掘沿线的历史文化、自然生态及民俗风情旅游资源，整合提升沿线的重点旅游区，发展面向全国的独具特色的“天下蜀道魅力自驾游”，形成以“文化体验、生态观光、民俗休闲”为主要产品、穿越秦岭巴山的天下蜀道旅游发展轴线。
