汉中市人民政府关于实现旅游业突破发展的实施意见
（汉政发〔2007〕14号）
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
旅游业是汉中的优势产业。为深入贯彻市三次党代会精神，全面落实“旅游活市”战略目标，科学整合我市旅游资源和相关发展要素，促进旅游资源优势转化为经济发展优势，将旅游业培育成为我市经济发展的支柱产业，进一步促进经济繁荣和社会全面发展，实现汉中率先突破发展，现就我市旅游业突破发展提出以下实施意见。
一、进一步增强加快旅游业率先突破发展的紧迫感和责任感
市三次党代会已经明确指出，未来五年我市要紧紧围绕“开放兴市、工业强市、农业稳市、旅游活市”和“发展绿色产业，建设绿色汉中”的战略目标，加大培育优势产业力度，加快调整经济结构，加速转变增长方式，全力实施汉中率先突破发展。市委、市政府“旅游活市”战略目标的提出，西汉高速公路全线贯通，“CCTV2006中国最佳历史文化魅力城市”殊荣的获得与我市“双创”活动的蓬勃开展，将使汉中的区位、生态、文化、资源优势进一步凸现，成为关中经济开发带与成渝经济开发带的连接枢纽，汉中旅游业将步入一个新的发展高潮。全市上下要以西汉高速公路全线贯通为契机，充分释放“中国最佳历史文化魅力城市”效应，统一思想，提高认识，明确任务，提前准备，紧紧围绕“旅游活市”的战略部署，进一步增强旅游业率先突破发展的紧迫感和责任感，抢抓机遇，开拓奋进，重点突破，完善旅游基础设施建设，提高城市旅游综合服务功能，全力打造相互促进，协调发展的旅游市场体系，加快中国优秀旅游城市创建步伐，力争在未来五年中，使旅游业成为全市国民经济的支柱产业，将汉中打造成为区域性旅游中心城市，西部重要休闲旅游目的地。
二、十一五旅游业发展的总体思路与工作目标
十一五期间，我市旅游业发展的总体思路是：坚持政府主导、企业主体、市场化运作原则，以建设区域性休闲与过境性观光并重的综合旅游目的地为目标，抢抓西汉高速公路建成通车后汉中区位能级实现重大提升的机遇，快速打造西部地区重要的休闲旅游目的地。以“田园山水、生态休闲”为突破口，以“建设重点景区、完善配套设施、强化市场营销、加强保障体系”为重点，构筑“一心一带，两线三区”的发展格局，着力建设“休闲度假、生态旅游”两大旅游产品体系，塑造“秦巴天府·水韵汉中”旅游品牌形象，实现汉中旅游发展的快速突破与提升，逐步建设成为区域性旅游中心城市，中国优秀旅游城市，国际生态旅游特色城市。
