第二章 考核内容和基本要求
第八条 依法行政工作考核的内容,主要包括:
(一)贯彻实施规范政府共同行政行为的法律、法规,转变政府管理职能的情况;
(二)执行法律、法规、规章,推行行政执法责任制,落实《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)的情况;
(三)改革行政执法体制,遵守行政执法程序,规范行政执法行为的情况;
(四)建立健全行政决策机制的情况;
(五)起草、制定行政规范性文件的情况;
(六)建立行政监督制度,落实行政监督责任的情况;
(七)承担防范、化解社会矛盾责任的情况;
(八)落实依法行政保障措施的情况;
(九)市政府确定的其他考核内容。
第九条 贯彻实施规范政府共同行政行为的法律、法规,转变政府管理职能的基本要求:
(一)严格执行行政许可的设定和实施制度、收费制度、监督检查制度、责任追究制度等;
(二)建立和落实行政许可受理、审查、告知、听证以及评估评价等制度;
(三)依法清理和规范非行政许可事项,不得将已取消的行政许可事项以非行政许可名义予以保留;
(四)遵循行政处罚程序,充分保障行政相对人的陈述权和申辩权;
(五)严格执行行政处罚“收支两条线”制度,不得截留、私分、挪用罚没款;
(六)推进政务公开,保障公众的知情权和参与权。
第十条 执行法律、法规、规章,推行行政执法责任制的基本要求:
(一)梳理执法依据,公布执法依据目录,正确执行法律、法规、规章;
(二)合理界定各执法机构、执法岗位的法定职权,执法流程明晰,要求具体、明确;
(三)按照权责一致的要求,明确和落实执法部门或执法机构的执法责任;
(四)建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制、执法过错责任追究制和行政执法奖励机制。
第十一条 改革行政执法体制,遵守行政执法程序,规范行政执法行为的基本要求:
(一)按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求,积极探索行政执法体制改革;