温州市人民政府办公室关于加快推进农村通信基础设施建设的意见
(温政办〔2007〕125号)
为促进农村信息化建设,积极发挥信息技术支撑和带动作用,更好地为建设社会主义新农村服务,现就加快推进农村通信基础设施建设提出如下意见。
一、提高认识,充分认识农村通信基础设施建设的重要性
农村通信基础设施建设是推进农村信息化的重要内容,是新农村建设体系的重要组成部分,是温州实现“第三次跨越”的重要支撑。加快推进农村通信基础设施建设,有利于促进通信普遍服务,消除信息鸿沟,改善民生环境;有利于加强信息覆盖,提高应对突发事件的信息保障能力;有利于促进农村、农业信息化,推动农村经济发展。各级政府及有关部门要高度重视农村通信基础设施建设的重要意义,把推进农村通信基础设施建设作为构建和谐社会和新农村建设的重要支撑要素来抓,切实加强领导,优化服务,加快推进农村通信基础设施建设。
二、加大投入,加快推进农村通信基础设施建设
广大农村还存在着通信网络覆盖盲点,农村居民对通信服务有着迫切的需求。农村地区是我市今后一段时间通信基础设施建设的主阵地。各通信运营公司要建立和完善普遍服务制度,按照《温州市农村信息化建设方案》的要求,合理制定建设规划、计划,拓宽渠道,加大投入,加快推进农村通信基础设施建设,努力完成新农村基础通信网络建设目标任务,争取3年内实现“村村通宽带,移动全覆盖”的目标。同时,各通信运营公司要结合农村地区居民生活水平和消费能力相对较低的实际情况,制定更加优惠的资费标准,向农村地区特别是“老、少、边、穷”地区倾斜。
各通信运营公司在推进农村通信基础设施建设过程中,要规范建设,按照规划、国土资源、环保、市政园林等部门的规定办理相关手续。
三、强化组织机构建设,切实加强对农村通信基础设施建设的领导
各县(市、区)政府要强化组织机构建设,建立由政府分管领导担任组长,公安、审管、规划、国土资源、环保、各通信运营公司负责人组成的通信基础设施建设协调小组以及保障通信线路建设领导小组,切实加大对通信基础设施建设所涉及的用地征收、租用以及其他审批环节中重大问题的指导和协调力度;加大对通信基础设施建设过程中群体性事件的协调、解决力度。市、县两级信息化主管部门要切实履行通信行业管理、服务职能,落实人员,积极主动为农村通信基础设施建设服务。
四、转变作风,进一步提高农村通信基础设施建设管理效率与服务水平