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温州市人民政府办公室转发市发改委、市统计局关于2006年温州市社会发展水平综合评价报告的通知

  乐清市经济发展领域发展速度相对领先,没有发展速度相对落后领域,其他七个领域发展速度均居全市中上水平。与2005年相比,位次变动最大的为环境保护领域,上升了2位,主要是城市人均公共绿地面积上升较大;其次是卫生与文化、人口与就业两个领域均上升1位,公共安全领域下降1位。
  (六)洞头县。
  洞头县社会发展水平居全市各县(市、区)第6位,有8个相对领先指标,其中4个居全市首位;有12个相对落后指标,其中6个居全市末位。与2005年相比,相对领先指标数增加2个,首位指标数增加1个;相对落后指标数增加1个,末位指标数减少3个。2006年社会发展速度从上年全市第9位退居至第10位。
  洞头县有相对领先领域1个,为公共安全领域,居全市首位,但是2005年处在相对领先的卫生和文化领域,退居至全市第4位。没有相对落后领域,但是经济以农业为主,二、三产业发展较为滞后,二、三产从业人员比重仅为60.13%,比全市平均低23.89个百分点;在环境保护领域中,城市污水集中处理和生活垃圾无害化处理均为空白;在科技与教育领域中,企业科技创新较弱,科技经费投入偏少,师生比为全市最低;在居民生活质量领域,城镇居民生水平有待进一步提高,农村安全卫生饮水人口覆盖率为42.8%,是全市平均的一半,居全市末位,这些指标均反映了洞头县社会发展中的薄弱环节。
  洞头县经济发展领域发展速度相对领先;但是科技与教育、卫生与文化等领域发展速度相对落后。与2005年相比,位次变化最大的为卫生与文化领域,下降了2位,主要原因是“传染病发病率”在上年高水准上又呈现大幅度上升,高居全市第二;“5岁以下儿童死亡率”在全市总体下降的状况下同样呈现大幅度上升,排名从上年全市首位退居至第7位;其次是社会保障与公平领域下降1位,公共安全领域上升1位。
  (七)永嘉县。
  永嘉县社会发展水平居全市各县(市、区)第8位,有5个相对领先指标,其中2个居全市首位;有8个相对落后指标,其中3个居全市末位。与2005年相比,相对领先指标数增加2个,首位指标数减少1个,相对落后指标数和末位指标数与上年持平。2006年社会发展速度从上年全市第8位跃居为全市首位。
  永嘉县没有相对领先领域,排名相对靠前的为公共安全领域,排名全市第5位;相对落后领域有2个,为卫生与文化、社会保障与公平领域,社会保障与公平领域是2006年新增的相对落后领域。此外,发展相对滞后的指标还有,当年出生人口性别比居高,城市污水集中处理空白,城市人均公共绿地面积居全市末位,城乡居民人均收入差距较大,每万人口拥有收养性社会福利院床位数仅是全市平均的25.78%;农村卫生厕所普及率比全市平均低27.05个百分点等。
  永嘉县人口与就业、公共安全等两个领域发展速度相对领先,发展速度没有相对落后领域。与2005年相比,位次变化较大的为公共安全领域,比上年上升了3位,主要原因是“火灾事故损失额占GDP比重”、“每万车辆交通事故起数”和“青少年刑事案犯占刑事案犯比重”均呈现较大幅下降;其次是社会保障与公平领域上升1位,生活质量、卫生与文化领域均下降1位。
  (八)平阳县。
  平阳县社会发展水平居全市各县(市、区)第7位,有5个相对领先指标,其中1个居全市首位;有7个相对落后指标,其中3个居全市末位。与2005年相比,相对领先指标数持平,首位指标数增加1个;相对落后指标数增加2个,末位指标数减少1个。社会发展速度从上年全市第5位上升为第2位。
  平阳县没有相对领先和相对落后领域,排位较为靠前的为公共安全领域,居全市第4位。2005年处在相对落后的社会保障与公平领域,2006年上升为第7位,但是基本保险事业和新型农村合作医疗工作仍相对滞后,参加基本养老失业医疗保险人数占各从业人员的比重13.67%,比全年平均低9.67个百分点,居全市第10位;新型农村合作医疗人口覆盖率62.40%,比全市平均低14.52个百分点,居全市末位。此外,发展相对滞后的指标有,公共财政投入偏低,“人均财政性教育经费支出”和“公共卫生服务业经费支出占地方财政支出比重”均居全市第10位;废水排放强度较大,2006年为38.26吨/万元,比全市平均高出1倍,高居全市第二;交通安全问题较为突出,每万车辆交通事故起数达95.01起,比全市平均高出29.65%;人才资源数较少,每万人口人才资源为379人,仅是全市平均67.8%。
  平阳县人口与就业、环境保护、生活质量、社会保障与公平等4个领域发展速度相对领先;卫生与文化领域发展速度相对落后。人口自然增长率在全市总体上升的状况下呈现下降;环境保护领域四大评估指标均出现明显改善;城镇居民生活质量进一步提高;社会收养性社会福利院床位数大幅增加;2006年启动新型农村合作医疗工作,人口覆盖率达到62.4%。与2005年相比,位次变化较大的为社会保障与公平领域,比上年上升了3位;其次环境保护领域上升2位,卫生与文化领域下降2位。
  (九)苍南县。
  苍南县社会发展水平居全市各县(市、区)第9位,有4个相对领先指标,没有首位指标;有10个相对落后指标,其中4个居全市末位。与2005年相比,相对领先指标数增加1个,首位指标数持平;相对落后指标数减少2个,末位指标数减少3个。2006年社会发展速度从上年全市首位退居至第3位。
  苍南县没有相对领先领域,排位较为靠前的为社会保障与公平领域,居全市第3位,此外公共卫生事业水平相对靠前,“5岁以下儿童死亡率”和“传染病发病率”排名分别为第4、3位。但是相对落后领域有2个,分别为人口与就业、环境保护等领域。此外,发展相对滞后的指标还有,公共文化设施短缺,每万人拥有公共文化设施建筑面积119平方米,仅是全市平均30.30%,全市最低;居民生活质量相对偏低;农村卫生厕所普及率为56.29%,比全市平均低12.54个百分点,居全市第10位;安全生产形势较为严重,火灾事故损失额占GDP比重为0.96%,比全市平均高出1倍多,高居全市第二。
  苍南县社会保障与公平、科技与教育、生活质量等三大领域发展速度相对领先,其中前两个领域发展速度均居全市首位;没有发展相对落后的领域。在社会保障与公平领域中,民政经费支出占财政支出比重比上年提高1倍,参加医疗保险人数增加迅速,新型农村合作医疗人口覆盖率从上年9.81%上升到69.95%。在科技与教育领域中,人均财政性教育经费支出较大幅增加,从上年的302.41元上升为400.37元,增幅达到32.39%。与2005年相比,位次变化最大的为社会保障与公平领域,比上年上升了4位,其次是公共安全领域下降2位。


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