（二）实施“人人技能工程”，加快技能人才培养
　　以实施“人人技能工程”为抓手，组织教育、劳动、农业、扶贫等部门实施国家技能人才培养培训工程、劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、成人继续教育和再就业培训工程以及“阳光工程”、“温暖工程”、“雨露计划”等，积极开展农民科技教育、农村人才培养、农村劳动力转移培训、职工就业与再就业培训、社区居民教育等活动，努力提高全体劳动者综合素质。
　　明确中等职业学校、技师学院、高等职业学校在技能人才队伍建设中的职能和作用，落实规划、目标和任务，积极开展技能人才培养工作。建立预备技师培养制度。通过公开选拔，把职业院校品学兼优的毕业学生送入高级技师学院进行高层次技能培训，培养紧缺型高技能人才和职业学校实习指导教师。
　　（三）突出实训基地建设，增强职业教育基础能力
　　以职业院校实习实训基地和专业设施建设为重点，不断增强职业院校办学实力，积极打造以“数控技术”、“机械制造”、“电子装配”、“旅游服务”等重点专业为主的“宝鸡技工”品牌。支持宝鸡职业技术学院、宝鸡技术学院、宝鸡铁路职业技术学院、眉县职教中心和陈仓区职教中心建立5个高技能人才培训基地。
　　采取校企合作的方式，建立10大实训基地：依托宝鸡职业技术学院建立西部地区职业教育综合性实训基地；依托宝鸡技术学院和石油机械厂建立机械加工技术实训基地；依托金台职教中心和凌云、烽火等企业，建立电子类技工实训基地；依托宝鸡农业学校和农业专家大院，建立现代农业实训基地；依托宝鸡铁路技术学院和铁路企业，建立铁路车辆驾驶和维修专业实训基地；依托陈仓区职教中心和秦川集团、宝鸡机床厂等，建立数控技术实训基地；依托长岭技校和长岭机器厂，建立机电一体化实训基地；依托渭滨区职教中心和宝商集团等商贸服务型企业，建立现代服务业实训基地；依托宝鸡职业技术学院和市中心医院等大型医院建立医护专业实训基地；依托眉县职教中心和宝鸡旅行社等旅游服务机构，建立旅游服务专业实训基地。
　　支持县区职教中心和职业中学，建立10个县区职业教育教学实训基地。以重点职业院校为主体，联合相关企业、行业协会，组建2－3个职业教育集团。
　　（四）以“双师型”教师培养为重点，推动教师队伍建设
　　加强职业院校培训管理机构建设，制定职业院校教师培训规划，完善教师培养培训工作机制。依托宝鸡教育学院建立职业学校教师继续教育培训基地，依托宝鸡职业技术学院和宝鸡技术学院建立职业学校专业教师培训基地。
　　以提高教师专业化水平为目标，以培养专业学科带头人为重点，加强宝鸡职业技术学院和技师学院专业教师队伍建设，培养一批在省内外享有一定知名度的专业学科带头人。实施中等职业学校教师素质提高计划，按照中、省、市制定的教师培训规划，分期、分批选送职业院校教师到各级各类教师培训基地参加进修培训。加强教师学历教育和专业技能培训，建立职业院校教师到企业或生产服务一线实践制度，保证职业院校专业教师到企业实习每年不少于一个月，提高教师实践教学能力，鼓励教师获取第二专业学历证书和职业资格证书，扩大“双师型”教师比例。

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