南京市政府办公厅关于转发市环保局《南京市第一次全国污染源普查实施方案》的通知
（宁政办发[2008]4号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市环保局拟定的《南京市第一次全国污染源普查实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年一月十九日
南京市第一次全国污染源普查实施方案
（市环保局 2007年12月）
为组织实施好我市第一次全国污染源普查工作，全面贯彻落实科学发展观，切实加强环境监督管理，提高科学决策水平，根据《
国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2007〕37号）及《江苏省第一次全国污染源普查实施方案》（苏环普查办〔2007〕13号）精神，特制定污染源普查实施方案。
一、普查目的和意义
第一次全国污染源普查是重大的国情调查，是全面掌握环境污染源状况的重要手段。搞好污染源普查，有利于了解污染物的排放情况，正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、普查工作目标
（一）全面掌握各类污染源的排放和治理情况。查清具体普查污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向，污染治理设施运行状况、治理水平和治理费用等情况，为产业结构调整和节能减排工作提供依据。
（二）建立我市污染源信息数据库。以普查信息及软件为平台，建立我市各类污染源档案和信息数据库，为科学监管污染源奠定基础。
（三）建立新的环境统计平台。在掌握污染源总体样本的基础上建立新的环境统计平台，健全环境统计、监测、监督和执法体系，提高环境监督管理能力。
（四）开展全社会的环保发动和宣传。利用此次污染源普查机会，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，普及环保知识，提高全民环境保护意识。
三、普查的对象与范围
（一）工业源
工业源的普查对象为《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业3个门类39个行业的所有产业活动单位。分为重点污染源和一般污染源二类。
1、重点污染源：有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有企业；11个重污染行业中的所有企业；16个重点行业中规模以上企业。对这类污染源进行详细调查（详见附件一）。
