(七)保障措施；
(八)水资源综合利用开发要求；
(九)生态与环境保护措施。
第七条 水电开发权采取招标和竞卖方式出让。采取招标的，由项目出让实施单位委托招标代理机构进行招标。
第八条 招标(竞买)按照下列程序进行：
(一)发布公告。水电开发权出让45日前，由项目出让实施单位在指定媒体《重庆时报》或“重庆市建设项目及招标”网站上发布出让公告。
公告包括下列内容：
1．项目情况简介；
2．出让方式；
3．投标人、竞买人的条件要求；
4．索取出让文件的时间、地点、方式；
5．招标、拍卖或挂牌的时间、地点，投标和竞价方式等；
6．确定中标人、竞买人的标准和方法：
7．投标、竞买保证金；
8．其他需要公告的事项。
(二)报名和保证金。投标人、竞买人应在招标或拍卖公告规定的时间和地点办理报名手续，并按出让公告的要求预交投标、竞买保证金。未获得开发权的，其交纳的投标、竞买保证金由出让实施部门在投标、竞卖结束后5日内全额退还；获得开发权的企业，其缴纳的投标、竞买保证金不再退还，转为水电开发权出让金。投标、竞买保证金不计利息。
(三)准入条件。水电开发权出让实行准入制，按装机规模设置准入条件：
1．总装机在10000千瓦以下的水电开发权出让，银行提供的资信证明自有资金不低于项目总投资30％、银行资信等级为(A)。
2．总装机在10000-50000千瓦的水电开发权出让，投标人或竞买人应当具有水电开发经验、银行提供的资信证明白有资金不低于项目总投资25％、银行资信等级为(A A)。
3．总装机在50000-250000千瓦的水电开发权出让，投标人或竞买人应当具有水电开发经验、银行提供的资信证明白有资金不低于项目总投资20％、银行资信等级为(A A A)。
(四)资格审查。由项目出让实施部门根据企业的信誉、财力、经验等条件进行资格审查。
(五)重新招标、竞卖。当通过资格审查的投标人或竞买人不足三家时，应当重新招标或竞卖。重新招标或竞卖再次失败的，出让实施部门报经同级人民政府同意后，可以协商出让。
(六)低价和成交价。对出让的开发权标的应设最低限价。招标采取最低限价并最高报价中标法；竞买采取从最低限价开始，以最高应价为成交价。
(七)评标委员会。评标委员会的专家在市级综合评标专家库中随机抽取产生，且不少于评标委员会成员总数的三分之二。
