重庆市人民政府办公厅关于做好盐业贯彻城乡统筹发展工作的通知
（渝办发〔2007〕314号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为充分发挥盐业现代流通网络及资源优势，进一步落实食盐加碘消除碘缺乏危害工作，促进我市城乡统筹发展，根据《重庆市人民政府关于贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的意见》（渝府发〔2007〕81号），经市政府同意，现就支持盐业部门贯彻城乡统筹发展工作的有关事项通知如下：
一、充分认识盐业贯彻城乡统筹发展的重要意义
重庆地处碘缺乏地区，由于私盐冲销，我市部分区县农村碘缺乏病发病率较高，严重影响当地的人口素质和经济发展。消除碘缺乏病不仅是解决公共卫生问题，也是建设社会主义新农村的重要内容。
我市盐业系统作为联结生产与消费、城市与农村的桥梁和纽带，拥有遍布全市城乡的分支机构和食盐零售网点，形成具有一定规模的现代化物流配送体系；从源头上遏制私盐及其他假冒伪劣商品进入农村，确保农民放心消费、安全消费。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要充分认识新形势下食盐流通对城乡统筹发展的重要意义，积极支持盐业部门开展工作，更好地服务“三农”，促进农村经济又好又快发展。
二、进一步深化改革，开拓经营，增强盐业贯彻城乡统筹发展的能力
盐业部门要加大以工促农以城带乡力度，不断拓展思路，深化改革，全面增强贯彻城乡统筹发展的能力。一是大力推进“渝盐连锁”流通网络建设，构筑全市“渝盐连锁”经营食盐、日用消费品、农资及农产品的安全保障体系和质量放心体系。二是着眼于“一圈两翼”区域发展新格局的构建，大力发展现代物流业，健全物流配送体系，提高流通效率。三是推动产业结构优化升级，结合重庆大化工的发展，加快本市盐资源开发和盐化工项目建设。四是配合我市生猪基地、南方草食牲畜生产基地的打造、水产养殖、畜禽肉制品加工、榨菜产业的加快发展，既充分保障供应加工用盐，又强化市场监管，防止非碘盐冲销碘盐市场。五是助推农业产业化，依托盐业的资源，从资金和销售渠道上扶持农村专业户，以“公司＋基地＋农户”的模式，做大做强风味食品及调料产业，搞活农产品流通，增加农民收入。六是深化改革，进一步建立完善现代企业制度，加快组织形式和业务流程的改造完善，强力实施品牌战略，构建现代物流信息系统。七是加强行业自律，规范经营。
三、切实加强对盐业贯彻城乡统筹发展工作的领导和支持
