三、保障措施
(一)体制机制保障。深化体制机制改革，鼓励和支持各类社会资本参与农村电影放映工作，通过引进市场竞争机制，培育发展国有、集体、民营、个体等各类农村电影发行放映新主体。逐级分解下达年度放映任务，采取公开招标的方式确定承接人，签定合同，根据完成任务情况和服务质量，奖优罚劣，建立退出机制。
(二)放映设备保障。除国家支持资助的设备外，自治区为每个乡镇配备一套数字电影放映设备，并逐步更新电影流动放映车。
(三)场次补贴保障。建立财政投入和场次补贴相结合的长效补贴机制。每放映一场电影最低补贴标准为100元，其中中央和自治区财政每场补贴80元，各市、县(区)每场补贴不少于 20元，有条件的县(区)可提高补贴标准。各市、县(区)场次补贴未落实的，自治区财政将相应扣减中央和自治区补贴资金。场次补贴的发放办法按国家广电总局的规定执行。
(四)发展资金保障。为确保我区农村电影健康持续发展，自治区建立农村电影发展统筹资金。资金来源是：1．2007年， 自治区财政在预算基础上再安排资金约500万元，解决71套乡镇数字电影放映设备和电影放映场次补贴；2．自治区发展改革委安排的专项资金不变；3．从广告收入中提取10％的统筹资金；4．从放映场次补贴中收取10％的统筹资金。农村电影发展统筹资金主要用于购买胶片、放映公益场次，放映设备的维护保养、流动放映车的更新、人员培训和奖励等。统筹资金使用管理办法，由自治区财政、发展改革、广电部门另行制定。
(五)监督机制保障。建立农村电影放映区、县、乡(镇)三级公示制度，自治区每月将各地电影放映安排表在媒体上公示，各市、县在当地媒体公示，乡镇在乡、村政务公示栏公布，并公开监督举报电话，接受群众监督。各地要认真落实放映场次，如实填写监映单，接受有关部门监督检查。自治区将建立农村数字电影技术服务平台和监管平台，运用现代科技手段加大监管力度。
四、加强组织领导，建立长效机制
(一)加强领导，落实责任。各地要把农村电影工作摆上重要议事日程，健全组织机构，明确目标任务，强化工作责任，采取有力措施，确保农村电影各项工作任务落到实处。要认真履行政府公共文化服务的职能，落实解决农村群众看电影难问题的责任主体，从组织、政策、资金和措施上保障农村群众享有一村一月看一场电影。
(二)创新机制，开拓市场。大力推动规模化、集约化经营，建立以院线为主的农村电影运行机制。加强与社会各方面的合作，积极争取单位或个人赞助、资助农村电影放映。积极推动“影企联姻”，开发农村电影放映的广告经营。鼓励电影公司和放映队在完成公益放映任务的同时，采取多种形式开展创收，使农村电影在服务社会、服务农民的同时，自身得到良性发展。
