按照中、省要求，我市农村电影数字化放映试点工作从今年8月正式启动实施，年底取得初步经验，明年在全市范围内正式推开。各县区要尽快开展农村数字电影试点工作调研，结合各自实际，于8月底前制定出本县区农村电影数字化放映试点工作方案，报市试点工作领导小组审定后实施。数字电影院线公司组建、放映和管理人员培训、卫星地面接收中心站建设、数字放映网络布点和数字电影机投放等准备工作要在8月底前完成，9月开始农村数字电影放映试运行。
四、试点工作保障措施
（一）实行“五纳入”。各县区要高度重视农村电影数字化放映试点工作，将其纳入党委、政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入党委、政府考核干部的内容，确保试点工作在各级党委、政府的领导下顺利推进。
（二）落实资金投入。各级政府要加大对农村电影工作的投入。根据国家实行数字电影放映财政补贴制度的政策规定，中央财政对农村数字电影每放映一场补助100元，其余部分由市、县区财政补贴。经测算，我市农村数字电影每场放映成本为200元，除中央财政补助100元外，剩余100元由市县两级财政给予补贴。市政府已研究确定了市县两级财政补贴的分担原则，考虑到各县区财力差异，市财政将对财政困难县给予适当补助。具体分担比例为：志丹、安塞、吴起三县，补助资金由县财政自行解决；延川、延长、子长、甘泉、黄陵、宝塔六县区，市、县区财政各承担50%；富县、宜川、洛川、黄龙四县，市财政承担90%，县财政承担10%。实行补贴制度后，凡政府购买计划内并实行补贴的数字电影放映场次，放映队不得向农民收费。市、县区要建立农村电影改革发展专项资金，扶持农村电影发展，为农民提供电影公益服务。加强对农村电影的扶持引导，政府资金投入要由“养人头”向“买服务”转变，促使农村电影面向市场，转换机制，加快发展；采取直接投入或通过贴息贷款等方式，对农村电影放映基础设施建设和流动放映所需设施设备予以资助，促进农村电影数字化放映工作顺利推进。
（三）完善政策措施。坚持以中央关于文化体制改革和加强农村文化建设有关精神为指导，县区政府要积极建立部门沟通协调机制，针对试点工作，制定完善财政、税收、工商、价格、投融资等方面的优惠政策，制定支持农村电影体制改革特别是县级电影公司改制的有关经济、劳动、人事、社会保障等政策措施，对出现的新情况、新问题要认真研究，对相关的政策措施适时进行调整完善，促进试点工作顺利开展。
