延安市人民政府办公室批转市第二次农业普查办公室《关于市县两级第二次农业普查专项经费落实情况的报告》的通知
（延政办发〔2006〕88号）
各县区人民政府，市农业普查领导小组各成员单位：
经市政府领导同意，现将延安市第二次农业普查领导小组办公室《关于市县两级第二次农业普查专项经费落实情况的报告》批转你们，请尽快落实人员经费，创造必要的办公条件，确保第二次农业普查工作的顺利开展。
二○○六年十一月三日
关于市县两级第二次农业普查
专项经费落实情况的报告
（延安市第二次农业普查领导小组办公室）
自《延安市人民政府关于开展第二次农业普查的通知》（延政发〔2005〕73号）下发以来，全市各地按照市政府文件精神和市农普办的统一部署，精心组织，认真实施，扎实工作，农业普查前期准备正在有条不紊地向前推进，取得了阶段性成果。总的看，我市在机构组建、人员选调、办公地址落实、工作职责分工、宣传动员等方面走在了全省的前列，但全市各级普查专项经费落实情况普遍较差，农业普查机构编报基本预算的落实率很低，已经影响到各项前期准备工作的正常开展。现将目前市、县两级农业普查经费落实情况报告如下：
一、截止10月底，市本级落实农业普查专项经费26.9万元。目前，按照普查工作进程，普查人员培训、各种形式的宣传动员、数据处理专用设备购置及普查物资制作等已全面展开，但经费缺口很大。
二、截止10月底，十三个县区共到位农业普查经费130.7万元。落实不到10万元的县有：延川县、甘泉县、洛川县分别到位5万元；黄陵县到位6万元；宜川县到位3万元；黄龙县到位仅1万元。从各县区目前经费落实情况看，远远不能满足农业普查前期准备工作的基本需要，甚至不能保证国家规定的对普查人员进行业务培训的费用开支。倘若对普查人员的培训不到位或缩短培训时间，必将严重影响普查质量。
三、《
全国农业普查条例》规定：普查指导员和普查员主要由有较高文化水平的乡村干部、村民小组长和其他当地居民担任。据此，全市已选调或聘用普查员、普查指导员1.3万余人，其中非财政供养人员居多，所需工作补贴经费巨大。目前，全市13个县区基本对此项支出没有安排专门预算。针对农业普查经费落实情况，省政府办公厅专门发了通报，各级政府要高度重视。现在，距正式普查登记不足两个月，仍有大量而细致的准备工作要做，时间紧迫，任务艰巨。各地、各有关部门要切实按照国务院和省政府的统一部署，采取有效措施，加强薄弱环节，加快工作进度，确保全市农业普查准备工作充分、到位。
