--量力而行，稳步推进。生态移民涉及面广、投资量大、操作复杂。各地要按照生态移民搬迁规划，视资金筹措能力，采取“试点先行，逐步推进”的办法，突出重点，稳步推进，有计划、有组织、分阶段实施。坚持生产、生活以及社会事业设施统筹规划建设。
--整合资源，讲求实效。高度重视移民的增收和发展问题。整合现有人畜饮水、设施农业、乡村道路、危房危窑改造、农村供电、社会事业、生态建设等各类支农资金，统筹使用，用于移民安置区建设。
--社会帮扶，群众参与。坚持政府、企业、社会对口帮扶的工作机制。整村搬迁后，原帮扶单位继续扶持生态移民安置区，帮助生态移民脱贫致富。同时充分调动搬迁群众的积极性，鼓励群众自建家园，自力更生发展生产。
--消除贫困，改善生态。坚持增加收入和提高素质并重，迁出区生态恢复和迁入区生态建设并举，实现消除贫困和改善生态的双重目标。移民迁出地的土地，纳入迁出地退耕还林规划，实施退耕还林、退牧还草，恢复和保护当地的生态环境，移民享受退耕还林政策。
（三）移民迁出安置区选择标准。
1.迁出区选择标准。
--不具备基本生存条件，一方水土养活不了一方人的地方；
--现有或规划建设的人饮工程不能覆盖的地方和建得起工程用不起水的地方；
--交通不便、出行困难的区域；
--当地农民收入以劳务收入为主的地方；
--“千村扶贫”和“整村推进”范围内扶贫重点村。
2．移民安置区选择标准。
--有可以安置移民的水、土资源。利用已经建设的引、扬水工程，新建、改造水库，改造库井灌区和有灌溉水源的川台地等，通过调整土地安置移民。
--有饮用水源。就近有符合农村安全饮水标准的水源，有已建成或拟建的饮水工程。
--出行、就学方便。移民安置点应靠近乡镇、行政村，交通便利，有利于出行和外出务工；移民安置点3公里半径内应有已经建成的完全小学。
--有产业依托。安置地有一定规模的特色产业、工业园区等，有利于劳务输出。
五、移民规划目标
（一） 规划目标（2007-2011）。
利用5年时间，建设42个移民安置区，开发和调整土地面积35.11万亩，搬迁中部干旱带移民46382户206829人，涉及6县（区）520个自然村。
中部干旱带县内生态移民分县规划任务
序号 县（区）名称 移民人数 户数 搬迁自然村数量 移民安置项目区数
1 同心县 133261 31326 338 16
2 海原县 59303 11796 114 5
3 盐池县 2200 600 15 7
4 原州区 7830 1720 22 3
5 西吉县 1657 322 9 9
6 中卫城区 2578 618 22 2
合 计 206829 46382 520 42
（二） 分县移民任务。
1.同心县。
移民规模3.13万户13.33万人，涉及8个乡镇112个行政村338个自然村。
整建制乡搬迁的有：窑山、田老庄、张家塬（不含汪家塬村）、马高庄（不含赵家树、邱渠、乔家湾3个村）、预旺（不含南关、南垣、沙土坡、北关、土峰及预旺镇区）的5乡镇83个村2.27万户9.6万人。整行政村搬迁的有：王团、河西、韦州3镇山区29个行政村0.86万户3.6万人。
按照“移中部、扩两翼”的思路，依托宁夏扶贫扬黄灌溉工程已经建成的扬水工程，开发安置移民土地24.44万亩。建设韦州-下马关一预旺、河西菊花台、石狮庙儿岭、沙沿、麻疙瘩、王团大沟沿、韦州阎圈、固海西干扬水、红五干罗山东坡等16个移民安置区。
