7、通过市政府法制信息网对现行有效的政府规范性文件进行公布,方便公众查阅。
8、认真开展政府规范性文件修改、废止和定期清理工作。
9、按照《延安市行政机关规范性文件备案办法》规定,全面开展规范性文件备案审查工作。县区政府要及时向市政府报备新出台的规范性文件,各级政府法制办要积极研究探索规范性文件备案审查办法,建立规范性文件备案登记制度和规范性文件报备的激励机制,实现有件必备,有备必审,有错必究。
三、依法开展行政复议工作,强化政府的层级监督职能
10、各县区政府和市直各部门对符合法律规定的行政复议申请,必须依法受理;审查行政复议案件,要重证据、重程序,公正作出行政复议决定,坚决纠正违法和不当的具体行政行为,积极探索行政复议解决行政争议的新途径、新方法。
11、要采取有效措施,加强行政复议工作机构和队伍建设,根据《陕西省全面推进依法行政五年规划》的要求配备行政复议人员。要加强对行政复议人员的培训,切实提高复议人员的政治素质和业务素质。
12、市政府法制办要完善行政复议办案制度、案件集体讨论制度、卷宗保管制度和行政复议接待制度,完善配套法律文书。
13、市、县区政府法制办是要积极履行代理政府应诉因行政复议引起的行政诉讼案件的职责,认真研究行政案件,通过办理应诉案件加强办理行政复议案件的责任意识,提高行政复议工作水平。
14、各级政府法制机构要认真研究行政复议、应诉案件统计变化规律,县区政府法制机构和市直工作部门要规范填写行政复议、应诉报表,半年报市政府法制办一次,市政府法制办统计汇总后及时报省政府法制办。
四、大力推行行政执法责任制,有效规范行政行为
15、市政府今年将继续与各县区政府、市直各部门签订《推行行政执法责任制目标管理责任书》。今年的重点是完成执法主体和执法依据的审核和公布工作,组织好执法证件换发工作,加强执法人员的培训,加大行政执法监督的力度,进一步完善全市行政执法责任制的考核机制,提高工作实效。
16、各级法制机构要积极配合有关部门开展执法检查,不断创新监督机制,切实解决执法不严、执法不公、违法不纠、执法扰民等问题。