（八）健全全市创业孵化网络体系。继续办好中国科技创业计划大赛，提升创业计划大赛的档次和水平，扩大大赛在国内外的影响；充分发挥市科技创业中心作为国家级孵化器的龙头示范作用，积极办好市科技创业孵化器协会，进一步完善创业孵化服务机制，逐步建立各类孵化器独立运作、功能互补、资源共享的全市科技创业孵化体系，提升全市创业孵化水平。
四、明确方向，发挥优势，建设高水平的高新产业示范基地
（九）明确产业重点发展方向。按照“有所为、有所不为”的原则，高新区重点发展电子信息、软件、新能源与节能等高新技术产业以及高新技术企业总部基地，大力推进国家电子信息产业基地建设，积极创建国家新能源与节能产业基地、国家软件产业基地，尽快形成全省具有重要影响的高新技术产业集群。
（十）加大招商引资和企业扶优扶强力度。充分利用国家高新区的政策优势和品牌优势，引进和培育一批具有重大发展前景的高新技术企业，争取国家、省、市重大创新和产业化项目在高新区实施；制定完善企业扶优扶强政策，促使企业尽快做大做强，培育一批具有较强国际竞争力的高新技术企业，形成1-2家高水平、大规模、标志性的高新技术企业集团。
（十一）加快产业区开发建设步伐。在高新区划出专门区块，建立新能源、汽车电子、软件等专业产业园；严格控制专业产业园的企业准入，积极占据产业链的高端，努力形成在全市具有重要示范作用的高新产业集群和创新集群。同时，对不属于高新产业的原企业用地，要加快置换和产业转移，形成有效的土地退出机制。到2015年，基本完成高新区规划范围内土地开发和传统产业的升级改造。
五、完善政策，加大投入，着力营造良好的政策环境
（十二）明确高新技术企业审批程序。按照科技部《
国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》等文件精神，区内市级高新技术企业的认定和发证，由高新区审定后，报市科技局确认并颁发高新技术企业证书。
（十三）优先保证高新技术产业用地。修编高新区分区规划，优化高新区的高新产业用地比例；高新区规划范围内已经落实代保方案的基本农田，要尽快落实置换；引进高新技术企业的用地指标，在全市范围内统筹解决。
（十四）加大高新区基础设施的投入，尽快提升高科技产业新城形象。对高新区规划范围内城市主、次干道等基础设施，由市统一协调、高新区为主建设；对跨越高新区和其他区域的桥梁等设施建设，按照统一规划、属地投资、联建共享等原则进行建设。
