三、着力健全创新型城市评价考核工作的各项制度
健全创新型城市评价考核组织制度。评价考核工作在市建设创新型城市领导小组(以下简称市领导小组)统一领导下,由市领导小组办公室具体组织实施。
制定分级分类评价考核制度。依据《指标体系》制定具体的评价考核办法,全市层面在进行评价的同时,要强调对各责任部门的考核,把责任分解到各部门,制定相应考核办法;县(市)、区评价考核要注重实效,根据县(市)、区局部差异制定分类考核办法。
建立定期评价考核制度。《指标体系》各项数据的统计、监测和分析每年度进行一次。要加大对各部门指标数据采集的审查和监督工作,确保数据的准确、全面和及时。指标数值提供单位要做好相关数据的采集、监测和分析工作,每年3月份将相关数据报市领导小组办公室,由办公室组织力量进行综合测算和分析,并采用综合指标法和目标值法等科学方法,作出全面评价考核。
建立评价考核结果公告制度。市领导小组办公室在具体评价考核后,要把相关结果及时上报市领导小组,经市领导小组审定后,及时在相关媒体或文件上公布考核结果。
建立考核激励制度。把创新型城市建设评价考核结果与党政领导干部目标考核、市级各部门工作目标管理考核进行挂钩,将创新型城市评价考核结果作为领导干部任用的重要依据和各部门工作绩效的重要内容,建立科学发展、创新发展、和谐发展的政绩导向机制。建立和完善党政一把手科技进步目标责任制,加强对自主创新工作绩效的考评和督查,促进各项任务落到实处。
二○○七年十一月十五日
附件1
宁波创新型城市建设评价考核指标体系
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│类别│序号│ 指 标 │ 数值提供单位 │ 责任单位 │权数│
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│创 │ 1 │地均二、三产业增加值 │ 国土资源局、统计局 │ 国土资源局 │ 5 │
│ 新 ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ 综 │ 2 │人均GDP增长率 │ 统计局 │ 发改委 │ 4 │
│ 合 ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│指 │ 3 │ │ 财政局 │ 财政局 │ 4 │
│ 标 ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│(40)│ 4 │亿元固定资产投资新增GDP │ 统计局 │ 发改委 │ 4 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 5 │服务业增加值占GDP比重 │ 统计局 │ 发改委 │ 5 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 6 │进出口总额与GDP比率 │ │ │ 4 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 7 │万元GDP综合能耗 │ 统计局 │ 经委 │ 4 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 8 │年化学需氧量减排量 │ 统计局、环保局 │ 环保局 │ 3 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 9 │年二氧化硫减排量 │ 统计局、环保局 │ 环保局 │ 3 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 10 │信息化综合指数 │信息产业局统计局 │信息产业局发改│ 4 │
│ │ │ │ │委 │ │
├──┼──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│创 │ 11 │市级以上高新技术企业数 │ 科技局 │ 科技局 │ 3 │
│ 新 ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ 能│ 12 │企业工程技术中心数 │ 科技局、经委 │ 科技局、经委 │ 3 │
│力 ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ 和│ 13 │市级以上重点实验室数 │ 科技局 │ 科技局 │ 2 │
│ 过├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ 程│ 14 │国际主要标准认证企业数 │ 质监局 │ 质监局 │ 3 │
│指 ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ 标│ 15 │独立法人的科技研究和服务机构数 │ 工商局、民政局 │ 经委、科技局 │ 3 │
│(30)├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 16 │每十万人口人才数 │ 统计局、人事局 │ 人事局 │ 3 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 17 │从事服务业劳动力比重 │ 统计局 │人事局、劳动保│ 3 │
│ │ │ │ │障局 │ │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 18 │全社会R&D经费支出占GDP比重 │ 统计局 │财政局、发改委│ 3 │
│ │ │ │ │、科技局 │ │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 19 │创业与风险投资额 │ 发改委 │ 发改委 │ 3 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 20 │市级以上立项支持的高新技术成果转化项目数│ 科技局 │ 科技局 │ 2 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 21 │认定登记的技术合同成交额 │ 科技局 │ 科技局 │ 2 │
├──┼──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│创 │ 22 │年度市级以上科技成果登记数 │ 科技局 │ 科技局 │ 3 │
│新 ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ 产│ 23 │年度授权专利数 │ 科技局 │ 科技局 │ 4 │
│ 出├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│指 │ 24 │中国驰名商标数 │ 工商局 │ 工商局 │ 3 │
│标 ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│(30)│ 25 │中国名牌数 │ 经委、质监局 │ 经委、质监局 │ 3 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 26 │主持和参与研制国际、国家、行业标准数 │ 质监局 │ 质监局 │ 3 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 27 │规模以上工业高新技术产品产值率 │ 科技局 │ 科技局 │ 4 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 28 │规模以上工业企业利税增长率 │ 统计局 │ 财政局、经委 │ 4 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 29 │规模以上工业品牌产品产值率 │ 经委 │ 经委 │ 3 │
│ ├──┼────────────────────┼───────────┼───────┼──┤
│ │ 30 │规模以上工业企业劳动生产率 │ 统计局 │ 经委 │ 3 │
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