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宁波市人民政府关于加快推进都市产业及相关服务业发展的若干意见

宁波市人民政府关于加快推进都市产业及相关服务业发展的若干意见
(甬政发〔2007〕129号)


各县(市)、区人民政府,市政府有关部门、有关单位:
  为深入实施“中提升”战略,充分利用中心城区的信息、人才、科技、人居等资源优势,进一步加快发展都市产业及相关服务业,转变经济发展方式,提升优化产业结构,推进创新型城市建设,特提出以下意见。
  一、进一步提高对发展都市产业及相关服务业重要性和必要性的认识
  都市产业及相关服务业是以城市的信息、科技、人才、人居等资源优势为依托,以工业产品设计创意、信息服务、科技服务、绿色加工制造等为主要内容,以环保、高附加值、强带动力为特征,以资源节约、环境友好为目标的新型工业及其服务业。
  加快发展都市产业及相关服务业是调整工业结构、优化资源配置、培育特色经济、完善城市产业功能、改善生态环境、扩大就业、提高城市综合竞争力、实现经济和社会可持续发展的战略选择,有利于提高城区工业土地资源的利用率、集聚高素质人才、增加城市就业多样性,有利于加快提升城市功能,增强中心城区集聚、服务和辐射功能,推进创新型城市建设,促进经济社会又好又快发展。
  二、加快推进都市产业及相关服务业发展的指导思想、基本原则、重点领域及总体目标
  (一)指导思想
  坚持以科学发展观为指导,深入贯彻实施“六大联动”、实现“六大提升”发展战略,以提高资源利用率、种好“高产田”为目标,积极优化结构、壮大总量、提升水平,在特定的区域范围内,重点发展能在城市中心区域生存和发展、并与城市和生态环境相协调的有就业、有税收、有环保、有形象的绿色都市产业及相关服务业,推进我市经济社会又好又快发展。
  (二)基本原则
  1.严格规划,协调发展。都市产业及相关服务业发展必须与城市化严格按规划的建设推进、产业结构升级、资源集约利用、城市生态保护等相结合。在城市总体规划、土地利用总体规划的框架内,在一定时期,安排一定的都市产业及相关服务业发展的点、小区等。
  2.创新发展,特色发展。都市产业及相关服务业发展必须与产业创新、技术创新、管理创新相结合,坚持特色集聚、整体提升、政企联动,重点建设有一定能级和层次、具比较优势和区位特色的新兴都市产业及相关服务业群。
  3.政府推动,市场化运作。政府通过体制、机制创新,实行依法推进的多样化的开发和管理模式,发挥和调动社会各界的积极性,形成合力,共同推进都市产业及相关服务业的发展。


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